2024年全省审计工作会议总结讲话(7篇)

篇一:全省审计工作会议总结讲话

  

  在全省审计工作会议上的总结讲话

  同志们:

  这次全省审计工作会议是在全省上下总结“十二五”发展成果、谋划“十三五”发展蓝图的形势下,在审计改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。会上,省委副书记、省长刘伟平作了重要讲话,省委常委、常务副省长咸辉对审计工作提出了明确要求,厅党组成员、巡视员边恺代表审计厅党组作了工作报告,报告回顾总结了“十二五”期间审计工作成效,总结了2015年工作,研究确定了“十三五”期间发展思路,部署了2016年全省审计工作,讨论了刘伟平省长的重要讲话、审计工作报告和2016年度审计计划(草案),提出了很好的意见和建议,我们将予以充分采纳。在大家的共同努力下,会议完成了预定目标,取得了圆满成功。大家一致感到,这次会议有四个特点:一是会议规格高,层面范围广。省委、省政府对审计工作高度重视,刘伟平省长和咸辉常务副省长对审计工作的亲切关怀和殷切期望,使大家倍受鼓舞、深感责任重大;二是统一了思想,提高了认识。通过学习讨论,大家对审计工作面临的形势有了更加深刻的认识,统一了思想,增强了责任感和使命感;三是明确了目标,理清了思路。大家对完善审计制度的各项改革举措有了更加全面的理解,对未来5年尤其是今年全省审计工作发展有了更加准确的把握;四是鼓舞了士气,增添了动力。过去5年审计工作取得的成效,未来5年审计工作的美好蓝图,使大家精神振奋、充满自信和自豪。

  这次会议,虽然时间短,但内容非常丰富,既是总结表彰会,也是工作部署会,更是一次推动审计创新的思想动员会。大家表示,一定不辜负省委、省政府的期望,面对更加艰巨繁重的审计任务,一定不回避、不推脱、不退缩,着眼经济社会发展大局,认真谋划,主动思考,扎扎实实地抓好落实,推动审计工作再上新台阶。在讨论中,大家想的更多的是如何克服困难,如何落实会议要求,提出了许多建设性的意见和解决问题的思路和办法。大家一致表示,有省委、省政府的重视支持,有厅党组的坚强领导,有全省审计人员的团结拼搏,全省审计机关必将开拓创新、锐意进取,一定能够圆满完成各项任务,审计事业一定能够再创辉煌。

  下面,我就抓好这次会议精神的贯彻落实,讲几点意见:

  一、提高思想认识,认真学习贯彻会议精神

  这次会议,是全省审计机关贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及审计署一系列重要决策部署的动员会,是做好未来5年乃至更长一个时期审计工作的总动员。我们一定要提高思想认识,把这次会议精神传达好、学习好、宣传好、贯彻好,切实把思想和行动统一到会议精神上来,把智慧和力量凝聚到厅党组的安排部署上来,认识新常态、理解新理念、锤炼新作风、彰显新作为。

  (一)要认真学习领会。刘伟平省长的重要讲话,立意高远、语重心长,对审计工作提出了新要求,寄予了殷切希望。边恺巡视员作的工作报告,精辟深刻、内涵丰富,总结“十二五”和2015年审计工作实事求是、令人鼓舞,谋划“十三五”立足创新、催人奋进,部署2016年任务要求明确、措施务实,是审计机关认识新常态、适应新常态、引领新常态的具体体现。学习领会会议精神,要围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,抓住“改革创新”这个灵魂,把创新作为审计工作的第一动力,用创新引领发展,让创新成为审计工作的新常态;要把握“求真务实”这个核心,紧紧围绕省委、省政府工作中心,紧扣当前形势和任务,立足审计机关和审计工作实际,立足各地实际,深入思考领悟,切实把会议确定的思路、目标、任务和措施落地落实;要强化“从严管理”这个根本,加强自我管理和约束,用更高的标准严格管理、严格要求、严格监督,做到严字当头、实字打底,切实把各项要求内化于心、外化于行,打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军,夯实审计事业发展的根基。

  (二)要迅速传达宣传。大家回去后,要及时向党委、政府领导汇报会议情况,积极争取党委、政府支持。要主动与有关部门沟通,在配合审计、提供保障、深化改革等方面争取理解和配合。要及时组织全体审计人员学习刘伟平省长重要讲话和边恺巡视员作的工作报告,把广大审计人员的思想和行动统一到会议确定的目标、思路上来,认

  清形势、明确任务、振奋精神,切实增强责任感和使命感,增强做好工作的自觉性、主动性和创造性。要充分利用门户网站、报刊杂志、政务微信平台等载体,宣传会议精神,宣传审计作用和成效,宣传审计目标和理念,宣传审计先进人物和事迹,让全社会更加了解审计、更加理解审计、更加支持审计,营造良好的审计工作环境和氛围。

  (三)要认真贯彻落实。这次会议研究部署的任务内容十分广泛,全省各级审计机关要紧密联系实际,坚持统筹谋划,因地制宜研究本地区、本单位“十三五”时期和2016年的各项工作,尽快形成贯彻落实会议精神的思路和举措。要严格实行责任制,层层分解任务,逐项落实到人,对重点难点工作,主要领导一定要亲自抓。要加强监督检查和业绩考核,确保工作取得实效。同时,要按照《框架意见》的要求,严格执行重大事项报告制度,落实改革措施和审计工作中的重大事项、重大审计结果、重大问题线索要及时向上级审计机关报告。各市州审计局、厅机关各单位要将学习贯彻落实会议精神的情况于3月底前报省厅办公室。

  二、突出工作重点,靠实责任抓好工作落实

  新形势、新任务对审计工作提出了新的更高的要求,全省各级审计机关和广大审计干部特别是领导干部,要进一步增强大局意识和责任意识,增强工作的积极性、主动性、超前性、预见性、系统性和创造性,集中精力谋划工作,全力以赴抓好落实。在具体工作中,要抓好以下几个方面:

  (一)要处理好全覆盖与突出重点的关系。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,是党中央、国务院的重大决策部署,是审计机关必须完成的政治任务,也是促进经济社会持续健康发展、全面建成小康社会的迫切需要。全覆盖与突出重点两者是对立统一的,强调全覆盖,不是不要重点,要以重点领域和关键环节为突破口,在确保重点的前提下实现全覆盖;强调重点,不是不要全覆盖,是在全覆盖过程中突出重点。全省各级审计机关要不断总结,建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制,形成与审计全覆盖相适应的方式方法,全面提升审计监督的层次和水平。一

  是要摸清底数、科学规划。全省各级审计机关要按照分级负责的原则,摸清审计对象底数,分类确定审计重点和审计频次,加强中长期审计项目计划和年度审计项目计划统筹衔接,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。特别是从未接受过审计的资金、单位、重要岗位,要优先安排审计。二是要提高能力、增强合力。实现全覆盖,要靠高素质人才队伍、高精准技术方法、高效率组织管理,尤其是要充分利用信息化技术,加强大数据信息归集和综合分析运用,加强联网审计,靠科技实现全覆盖。三是要争取支持、加强配合。党中央、国务院明确要求,凡是管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的单位和个人都要接受审计、配合审计。我们要主动向党委、政府汇报工作,积极争取支持;主动搞好审计宣传,做好政策解释,积极争取被审计单位理解配合,进一步健全完善与有关部门的协调配合机制。

  (二)要正确对待人财物管理改革。推进审计制度改革,是为了保障审计机关依法独立行使审计监督权,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,是我国审计事业发展的里程碑,也是一项全新的工作,涉及到审计机关干部职工的切身利益。我们要深刻理解中央要求,对各项改革措施要准确理解,切实把握政策初衷,从党和国家事业发展全局出发,充分认识完善审计制度的重大意义,认真把握改革的根本和目标,严格落实《框架意见》中的任务和要求,不等不靠,做好相应准备,比如摸清审计对象底数、制定审计全覆盖计划、队伍思想和作风建设、退出无关的议事协调机构等,要一项一项认真落实。根据工作需要,省厅与省编办、省人社厅联合下发了通知,规定各市州、县区审计机关的干部人事调整从2016年1月28日起暂行冻结,人员只出不进,冻结期间,机构编制部门暂停办理人员入编手续,人社部门暂停办理人员调动手续,对在冻结期间突击进人等违纪违规行为,要坚决查处。对情节严重、造成恶劣影响的,要按照有关党纪政纪规定严肃追究有关部门和人员的责任。

  (三)要认真谋划好“十三五”审计工作。当前,我们正处在承上启下的关键时期,能不能在新的历史时期发挥更大作用,关键在于谋划好“十三五”的各项工作。这次会后,省厅将成立4个调研组,由厅领导带队到部分市州进行编制“十三五”全省审计工作规划专题调研,拟于3月中旬提出全省“十三五”审计规划,3月底报省政府研究。各市州、县区审计机关也要结合本地实际,安排好未来5年的审计工作。在这一过程中,要充分考虑完善审计制度的需要,充分考虑未来5年干部管理、预算管理、资产管理的变化情况,充分考虑本地经济社会发展的特点,实事求是地确定目标任务,积极稳妥地作出安排部署。“十三五”时期,我国审计制度、审计管理模式、审计组织方式等都将会发生很大变化,我们要增强工作主动性,不等不靠不拖。特别是2016年的重大政策落实跟踪审计,审计报告由月报改为季报,第一个月跟踪审计、第二个月督促整改、第三个月追责问责,其目的是加大深度、提高质量,在前段时间举办的省市党政主要领导干部研讨班上对重大政策落实跟踪审计也提出了明确要求,请大家高度重视,认真抓好落实,千万不能放松。另外,要统一组织全国基本医疗保险基金和医疗救助资金审计等项目,各级审计机关要从大局出发,从审计工作整体出发,加强协调配合,确保圆满完成各项审计任务。

  三、锤炼工作作风,全面提升审计能力

  抓好会议精神的贯彻落实,适应、把握和引领新常态,广大审计人员以什么样的精神状态和工作作风投入工作至关重要。全省各级审计机关要始终坚持以品格为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向,从严管理审计队伍,转变作风,提升审计能力。

  (一)锻造创新的品格。时代从不眷顾因循守旧、不思进取、满足现状、坐享其成者。我们要更新不合时宜、脱离实际的老观念,保持逢山开路、遇河架桥的劲头,拿出敢为人先、探索真知的锐气,把创新作为更好履职的动力源泉,作为事业发展的坚强引领,作为**难题的有力武器,实现审计理念思路的与时俱进、审计制度机制的与时俱进、审计方式方法的与时俱进,自觉服从大局,把握“十三五”时期经济社会发展的新特点新要求,既要坚持依法依规加强审计监督,坚持问题导向,查深查实查透;也要坚持实事求是地客观看待问题,注重保护改革发展中的新生事物,把最终落脚点放在推动改革发展上。

  (二)锻造专业的素养。各级审计机关要认真总结审计队伍建设

  的成功经验,深入查找队伍建设的“短板”,集中力量、重点攻坚、改进提升,着重加强思想教育,使广大审计人员坚定理想信念、增强党性修养、强化宗旨意识,始终把握正确方向。要着重提高业务能力,制定审计职业教育培训规划,实行分层级分类别培训,全省各级审计机关都要面向培训对象的不同需求,设计“精品”课程,采取案例培训、网络教学、送教上门、以审代训和导师制等多种方式,持续提升审计人员职业胜任能力。审计署于3月1日举办全国外资审计视频培训,相关单位和人员要认真参加培训,通过培训,进一步明确经济发展新常态下外资审计目标、任务和总体要求,准确把握外资审计内容和重点,以适应新常态、践行新理念,更好的履行外资审计职责。

  (三)锻造抓实的韧劲。抓落实既是工作理念和工作能力的体现,更是工作态度和工作毅力的展示。各市州、县区审计机关既要与全省审计工作同频共振,也要种好自己的一亩三分地、干好自己的本职分内事,特别是对重大任务和重要工作,各级审计机关的领导干部要带头抓、深入抓、持续抓,咬定青山不放松,不达目的不罢休,形成推动全省审计工作齐头并进的整体合力和持久氛围,达到思想上真正重视抓落实,在行动上亲力亲为抓落实,在机制上有效保障抓落实,在效果上切实体现抓落实。

  (四)锻造清廉的队伍。“为政勤廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心”。全省各级审计机关一定要强化纪律意识,时刻绷紧纪律这根弦。全体领导干部和广大审计人员要按照忠诚、干净、担当的要求,严格自省、自警、自律,时刻牢记廉政纪律是不可触摸的“高压线”,清清白白做人、干干净净做事,永葆清正廉洁的政治本色。全省各级审计机关要抓好保密纪律、财经纪律和廉政教育,切实做到入耳入脑入心,在实际行动中时时刻刻牢记、切实遵守。全体审计人员要带头遵守财经纪律,认真贯彻中央八项规定和省委“双十条”规定,推动建设厉行节约、高效廉洁的审计机关。要强化对审计工作的监督,健全完善廉政风险防控机制,切实规范审计行为,确保依法独立行使审计监督权。

  最后,我代表审计厅党组祝审计系统全体干部职工在新的一年里

  心情愉快,身体健康,工作顺利,取得更大成绩。

篇二:全省审计工作会议总结讲话

  

  审计局长在全市审计工作会议暨经济责任审计工作会议上讲话局长经济责任审计

  以科学发展观为指导

  增强依法审计能力

  不断提高审计工作质量和水平

  ——在全市审计工作会议暨经济责任审计工作会议上的讲话

  市审计局局长

  同志们:

  这次会议主要是传达全国、全省审计工作会议的有关精神,总结部署全市审计工作,研究全面贯彻落实科学发展观,进一步提高依法审计能力和审计工作质量的措施,推动新形势下全市审计工作全面发展。市委、市政府非常重视这次会议,某某市长出席了这次大会。请大家回去后结合县区审计工作的实际认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:

  一、2022年我市审计工作的基本情况

  2022年,在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,全市各级审计机关以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真履行审计职责,在促进加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用,审计工作取得了明显成效。全市共完成审计项目178个,查出违规金额6183万元,管理不规范金额13346万元。审计处理应上交财政742万元,应归还原资金渠道577万元,应调帐处理金额4742万元,应自行纠正金额13346万元。向纪检、监察部门移送经济事项4件5人。完成专项审计调查15个,提交审计工作报告、信息168篇,被省政府、上级审计机关和市委、市政府及新闻单位采用34篇。

  ㈠

  深化预算执行审计工作,推动预算执行审计向纵深发展。

  2022年,全市审计机关认真贯彻审计署《预算执行审计五年规划》和省政府《关于进一步加强和深化预算执行审计工作意见》的要求,建立了以预算执行审计工作一体化为内容的财政审计工作机制,进一步搞好部门专项审计、单位预算执行审计与财政预算执行审计的有机结合,预算执行审计在组织形式、审计内容和审计方法上有新的突破。一是市局成立了预算执行审计领导小组,由局长任组长,加强对财政预算执行审计工作的领导;

  二是整合审计资源,实现预算执行审计“五统一”(统一计划、统一组织、统一实施、统一研究、统一处理)。打破了业务处室专业分工的界限,调动全局业务处室的审计力量,结合预算执行审计,统一部署、统一组织,组织了对财政、地税、国库、民政、科技、环保、建设、教育、计委等单位部门预算执行情况及各项财政专项资金的审计,扩大了审计监督面,加大了审计的深度和力度。三是改进审计方法,拓展审计内容。在审计方式上,总结了以往经验,继续探索预算执行审计与财政局长、部门领导任期经济责任审计以及县区长任期经济责任审计与财政决算审计相结合;

  在审计内容的确定上,把财政资金安排的合法性、管理的经济性和使用的效益性作为审计重点,同时在预算执行审计中贯穿效益观,延伸审计二、三级单位和项目,重点揭露决策失误、管理不善造成的严重损失浪费和国有资产流失等问题,并围绕建立公共财政框架的要求,从效益性的角度对专项资金的使用进行分析和评价。去年的预算执行审计重点更加突出,目标更加明确,揭露和反映了预算执行审计中存在的一些深层次问题,在管理和效益方面作了初步探索,促进了各部门提高认识,建章立制,加强管理,提高财政资金的管理水平和使用效益,取得了较好效果,得到了市政府和人大的充分肯定。全市共完成预算执行情况和财政决算审计项目34个,查出违规金额1702万元,管理不规范金额3252万元,处理上交财政157万元,应归还原渠道资金112万元,应调账处理金额1353万元,应自行纠正金额3252元。

  ㈡

  围绕资金使用效益,加强了专项资金的审计与审计调查。

  我市各级审计机关以“三个代表”重要思想为指导,普遍关注涉及群众切身利益的问题。采取“上审下”与“同级审”的方式,工作中注意把审计与审计调查,查处违法违规问题与检查资金使用效果,揭露问题与从管理和机制上深入分析原因结合起来,发现查处了一些违反国家财经法规的问题,为规范资金管理,提高使用效益,服务于党委政府的宏观决策,促进社会事业的发展,树立政府良好形象发挥了积极作用。

  结合同级预算执行审计,组织了市级和三区两县的民政专项资金审计及全市检察院系统专项审计。民政专项资金审计坚持“以财政审计为源头,民政专项资金的流向为线索,适当延伸低保、优抚、救灾救济等领取对象”的审计方法,查出截留挤占挪用资金、未纳入财政专户等问题,并对违规投向华山老年公寓的社会福利资金效益性进行了延伸审计调查,发现该公寓经营困难,投入的社会福利资金存在安全完整隐患,审计从效益性的角度进行了分析和评价,引起有关部门重视,解决了该公寓的权属性质问题。检察院系统专项审计以摸清全市检察院系统财政财务管理体制、财政财务收支规模和结构、执行“收支两条线”和案件暂扣款物票据管理等情况为目的,规范内部管理和执法行为,促进检察院系统推进依法行政和财政改革。

  组织了对市级和三区国土专项资金的审计,重点审计新增建设用地和土地出让金的征收、管理及使用情况,各类建设用地是否全面纳入政府集中统一管理、经营性用地是否全面实行招标挂牌出让、出让的土地是否充分利用等。查出违纪违规金额2668万元,审计查出的问题引起了市委、市政府的高度重视,要求被审计单位认真执行审计决定和意见,限期整改。

  围绕西部大开发战略,强化对国家投资项目中的重点项目和国债建设项目的审计,组织了对炳清线连结线、宋家沱码头、江南三路改造等12个建设项目的竣工决算审计。监督建设资金到位及管理使用,促进项目法人提高建设资金的管理水平和投资效益,防止挤占挪用、高估冒算和损失浪费等。针对国债项目政策性强,财政投入大、社会广泛关注的特点,积极探索项目效益审计,在第二期农村电网建设与改造工程项目的审计中,将投资管理情况、资金到位、工程造价、效果与效益等作为审计重点,核减工程投资1768万元,为国家节约了大量投资。

  组织了县(区)级财力状况、下岗人员小额担保贷款使用情况、中小学义务教育收费“一费制”、水利国债资金项目、退耕还林工程资金效益等专项审计调查项目15个,审计调查单位60个,审计调查金额87128万元,提交审计调查报告17篇,被市委、市政府领导批示、采用2篇。审计调查坚持查处问题与分析研究并重,从体制、政策、法规、管理等方面分析原因,从宏观上提

  出有针对性的审计建议,促进有关部门研究解决。

  ㈢

  围绕防范风险,加强金融与外资审计。

  去年11月份,根据国务院和省政府精神,全市各级审计机关组织实施了全市农村信用社清产核资审计核查工作。各级政府高度重视这项工作,市政府领导听取了市审计局专题汇报,并印发了《攀枝花市农村信用社清产核资审计核查工作实施意见》,全市抽调30人组成4个审计组实施9个现场的审计核查,克服政策性强、时间紧、任务重、点多面广的困难,历时1个多月完成农村信用社资产、负债、损益、所有者权益的审计核查工作,为深化农村信用社改革、改进农村金融服务奠定了基础。在全省的统一考核中农村信用社清产核资审计核查工作被四川省审计厅授予二等奖。

  外资审计根据省审计厅授权,组织了世界银行贷款安宁河农业开发审计。继续贯彻执行“加强监督、严格执法、提高质量、促进管理、内外合一、如实披露”的工作方针,在对项目办各项资金查实查透的基础上,对项目实施重点单位的资金管理、使用情况进行了调查。全市完成外资审计项目4个,出具审计报告4份,查出管理不规范金额2670万元。督促项目单位严格执行国家法规和项目协议,规范财务管理和会计核算,促进有关部门履行外资管理职责,提高外资利用质量,降低政府偿债风险。

  ㈣

  配合经济体制改革,加强国有企业的审计。

  企业审计坚持“摸家底、揭隐患、促发展”的指导思想,从核实企业资产、负债、损益入手,从保护国有资产安全完整入手,抓住企业改革和经济发展中的突出问题,促进深化国企改革,提高经济运行质量和效益。积极探索经济责任审计与常规审计结合的路子,取得了较好的效果,组织了对市金属回收公司、攀昆大厦、攀枝花日报社的领导干部任期经济责任审计,关注企业在资产整合和重组过程中有无违纪违规问题,测试企业的盈利能力、偿债能力、发展能力。在对我市部分公路收费还贷项目的审计中,揭示了收费还贷公路较普遍存在的投入大、收入少、经济效益差、偿债能力弱等问题,市政府根据我市收费公路实际情况进行了改革,取消了部分收费点,实行年票制加次票制,提高了市区道路交通运行效益,提升交通行业形象。

  ㈤

  围绕领导干部监督机制,加强经济责任审计工作。

  经济责任审计工作在市委、市政府的领导下,在纪检监察、组织人事和审计等部门的相互协调、密切配合下,全市审计机关按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作方针,全面履行职责,开展国有及国有控投企业领导人员和县以下党政领导干部经济责任审计,较好地完成了全年任务,取得明显成效,有四个特点。一是加强组织领导。我市领导干部任期经济责任审计领导小组加强了对经济责任审计工作的调查研究和协调指导,去年3月份召开了领导小组暨联席会议第一次会议,研究部署2022年的经济责任审计工作,讨论并审定了《攀枝花市领导干部任期经济责任审计领导小组会议议事规则》。由纪检、组织、监察、人事、财政、审计等部门参加的经济责任审计工作联席会议也每季度召开1次,通报经济责任审计工作进展情况,协调解决有关事项。二是作好计划管理。根据我市实际情况,按照干部管理权限,依据组织部门等提出的委托(建议)审计通知书安排立项,纳入年度审计项目计划,严格按照审计程序及操作规范统一组织实施审计。三是把握重点,注重审计质量。按照归口管理、统筹安排、全局联动的原则,采取三结合(经济责任审计与专项审计,财政、财务收支审计相结合;

  国家审计与内部审计、社会审计相结合;

  离任审计与任期经常性审计相结合)的方式开展审计工作,明确审计重点,严格坚持“审计什么,评价什么”的原则,确保审计工作质量,防范审计风险。四是加强审计成果运用。第一,把开展经济责任审计作为强化干部管理的一条有效途径,将审计结果运用于考察使用干部之中,盐边县委、县政府专门印发了《关于领导干部任期经济责任审计结果运用的意见(试行)》,要求组织人事部门将经济责任审计结果作为领导干部考察、考核、职务变动的一项重要内容。第二,审计成果促进了反腐败斗争领导体制和工作机制的健全,经济责任审计中发现的违纪违法线索及时移交纪检监督部门,使各部门的工作相得益彰。第三,审计成果促进了被审计单位建章立制和规范管理,规范了财经秩序。第四,审计结果进入市委、市政府宏观决策,推进了审计监督对加强宏观管理的有效服务。全市完成经济责任审计项目82个(党政领导80个,国有及

  国有控股企业2个),查出违规金额1737万元,其中:负主管责任金额1730万元,负直接责任金额7万元;

  管理不规范金额3410万元,其中:负主管责任金额3352万元,负直接责任金额58万元。

  ㈥

  围绕审计理论研讨,深化审计学会工作。

  按照“百花齐放、百家争鸣”的工作方针,坚持科学技术是第一生产力的思想,开展全市审计理论研究和学术交流活动。一是加强了学会的组织建设,完善学会管理制度。去年2月份召开了第四届三次常务理事会,通过了人事任免,审计学会由“非法人”变更为“法人”单位。建立健全了学会管理制度,如学会会员登记制度、常务理事会会议制度、会长副会长、秘书长工作职责制度、学会秘书长工作岗位责任制度、工作台账登记管理制度等,实行规范化管理。二是立足中心工作,开展审计科研活动。年初,围绕中心工作制定科研课题计划,由常务理事会部署落实,去年安排了14个科研课题,研究二十年审计实践的经验,探索新形势下如何进一步完善和发展审计工作。市局各处室、分局选择对口的课题,11个理事分会和内审机构针对亟待解决的重点、难点课题开展科研活动,将审计研究成果服务于审计实践,指导和推动审计实践的发展。三是加强横向联系,开展学术交流。继续保持了与各省、市60多个审计科研单位、大专院校和专业刊物杂志社定期交换审计资料的联系制度,新建了秘书处与攀钢、矿务局、十九冶等11个理事分会的联络制度。互相交流审计科研、审计实践经验,探讨新思路、新观点及解决新问题、新难点。四是开展审计咨询,培训审计人员。每年初在全系统开展法制及技能培训月活动,去年与市就业局联合举办了内审知识培训班。五是坚持办刊,交流科研论文。加强了编辑部与通讯员的业务联系,抓好《攀枝花审计》内部刊物的组稿、编辑、出版、发行等工作,全年出版4期,载文52篇,发行2022册。去年向市社科联报送参评审计论文7篇,向市政府政研室报送2篇,向市委宣传部报送“五个一”工程材料1篇。

  ㈦

  围绕现代审计要求,加强审计信息化建设。

  按照审计署及审计厅“金审工程”要求,加大了硬件设备的更新改造力

  度,添置了一批计算机,铺设了光纤,2022年7月,将市审计局域网接入了市电子政务内网,9月份在电子政务内网上开通“市审计局信息网站”,米易县、东区审计局也相继开通了审计网站。通过市电子政务内网联通了省审计厅及各县区审计局。在解决硬件设备更新的同时也加强了计算机应用能力的培训,去年年初,市审计局与攀枝花学院联合举办了为期一个月的审计人员电算化培训班,市、县(区)两级40多人参加了培训。

  二、总结去年我市审计工作的基本经验,主要有以下几个特点:

  ㈠

  继续坚持“全面审计,突出重点”的方针。面对新的形势和新的任务,只有坚决贯彻执行“全面审计,突出重点”的工作方针,正确处理重点与一般、数量与质量、近期目标与长远目标的关系,集中力量,抓住重点,查深查透,讲求实效,才能妥善有效解决审计任务繁重而审计力量不足的突出矛盾,才能不辱使命,不负众望,最大限度地发挥审计监督的作用。全面审计就是结合各业务处、分局工作职能、职责,明确各自的职责和范围,避免“审计空白”,在具体项目审计中坚持以真实性审计为基础,摸清单位的家底,不留“审计死角”。重点审计则是围绕党委、政府的工作中心,突出对重点领域、重点部门和重点资金的审计,注意揭露重大违法违纪问题,查处大案要案。向纪检、监察部门和司法机关移送经济案件4件。

  ㈡

  整合审计资源,加强系统内的协调配合。全市审计机关有效利用审计资源,发挥审计监督的整体优势,实现审计资源的优化配置。在财政审计工作中,首先成立了预算执行审计领导小组,从组织上保证了预算执行审计“一盘棋”的工作思路。再次是打破业务处室专业分工的界限,调动全局业务处室的审计力量,组织了对财政、地税、国库、民政、科技、环保、建设、教育、计委等单位的部门预算执行情况及各项财政专项资金审计。在审计调查工作中,相关处室和县(区)审计局协调配合,退耕还林审计调查、县(区)级财政状况调查市县(区)两级抽调力量组成联合审计小组,深入县区进行审前调查和实施审计调查,摸清家底,揭露问题,规避风险,揭露管理和资金使用中存在的典型性、倾向性问题,撰写的信息引起了市委、市政府和相关部门的高度重视。

  ㈢

  强化审计执法监督,促进审计成果转化。一是对审计项目实行跟踪问效,形成了局长为第一执法责任人,分管领导齐抓共管,职能处室具体落实的责任机制。对市局2022-2022年9月的审计决定、审计意见的执行和整改落实情况进行了专项清理检查,发现有一些单位未全面执行,要求市局相关业务处室、分局对其进行督促,继续整改落实,维护审计的严肃性。二是通过财政预算执行审计两个报告,既全面反映审计查出的问题,又如实反映审计执法工作中的困难和不足,积极主动争取政府的理解和人大的支持,充分发挥审计监督在政府宏观决策和人大监督中的作用,促进我市审计工作发展。市人大、市政府及有关部门单位非常重视审计发现问题的整改工作,市政府多次强调审计的主要目的在于整改,整改中应注重完善制度,加强内部控制,提高审计决定的落实率,使审计监督效果更加明显。

  ㈣

  加强分析研究,注重提升审计工作的质量。审计工作注重从促进地方经济和社会发展的角度思考问题、分析问题、反映问题,把握审计重点,加强审计调查。围绕审计内容、目标及范围,积极探索效益审计,突出效益分析和评价。6月,我市特邀省审计厅就如何开展效益审计举办了专项讲座,对新时期效益审计的重要性和必要性,效益审计的概念、程序、方法作了重点讲解,市县(区)审计局40多人参加了会议。去年,在项目真实合法性审计的基础上,对民政专项资金、国土专项资金、环保补助资金、第二期农网改建审计和退耕还林还草补助资金审计调查中的部分经济指标有选择性的进行效益审计,揭露问题,分析原因,提出解决办法及建议,审计结果引起市委、市政府高度重视和肯定。

  我市审计工作取得明显成绩的同时,也还存在问题和不足:自觉运用科学发展观指导审计工作,更有效地发挥审计监督作用不够;

  审计任务重与力量不足的矛盾仍十分突出,审计质量控制的基础比较薄弱,审计人员素质和审计工作质量与审计工作迅速发展的要求不相适应;

  对审计工作中不断出现的新情况、新问题研究不够,对日益发展的审计方法、审计手段和审计执法的探索不够等等,需要在以后的工作中逐步加以解决。

  三、2022年全市审计工作的指导思想及工作任务

  2022年全市审计工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全国、全省审计工作会议精神,全面落实科学发展观,继续贯彻“二十字”方针,围绕五年规划的总体目标,继续加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度,加强专项审计调查,积极探索效益审计路子,逐步稳妥推行审计结果公告制度,进一步提高依法审计能力和审计工作质量,为促进我市经济社会全面协调可持续发展发挥更大作用。

  关于2022年的工作任务,市局已印发了计划安排,请大家认真贯彻落实。为确保今年各项工作目标的全面完成,全市审计机关应注意把握以下五点:

  ㈠

  进一步加大政府部门预算执行的审计力度,促进规范财政财务管理。

  政府部门在国家经济社会管理中具有特殊地位,其管理能力和管理水平从侧面反映了党的执政能力,加强对部门预算执行的审计监督,促使其带头依法行政,加强管理,对于建设法治政府具有十分重要的意义。部门预算执行审计要以促进建立公共财政制度、规范财政财务管理为目标,进一步强化预算执行审计在政府预算管理和人大对预算监督审查中的重要作用。一要紧紧围绕工作中心,探索财政管理改革后审计工作的新路子、新方法,继续完善预算执行审计工作一体化为内容的审计监督机制。二要对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门有计划地进行重点或连续审计;

  三要逐步完善部门预算执行的审计内容,注重预算编制的科学性、预算执行的力度、预算管理的规范性。逐步实现“两个转变”:由收支审计并重向支出审计为主转变,由支出审计中本级支出审计为主向本级与补助下级支出审计并重转变。在今年的财税国库、行政事业、投资、农业、社保的审计都要贯彻这些思路。

  ㈡

  进一步加强经济责任审计,完善领导干部监督机制,促进依法履行职责。

  前不久召开了全省经济责任审计工作会议,总结了近年来经济责任审计工作的成绩和经验,研究部署下一步的工作。今年要继续全面贯彻党的十六届四中全会精神,充分发挥经济责任审计对干部权力的监督和党风廉政建设方面的作用,促进依法行政。一要坚持十六字工作方针,确保经济责任审计不越权、不越位、不缺位,重点抓好宏观管理部门、行业主管部门以及有资金分配权、行政审批权、处罚权部门领导干部的审计。二要搞好经济责任审计的三结合,继续探索审计新方法,突出对“三权一廉”(经济决策权、经济管理权、经济执行权、遵守廉政规定)的监督制约,注意发现大要案件线索,从源头上遏制腐败的产生。三要规范审计操作,防范审计风险。注意克服审计任务重与审计力量不足的矛盾,探索科学的领导干部经济评价体系,用科学发展观准确评价企业领导人员的经济责任,坚持辩证历史地看待分析问题,坚持依法审计与实事求是评价处理相结合,使审计结果经得起现实和历史的检验。四要继续加强与纪检监察、组织人事等部门的协作配合,形成兼顾各方需要、成果有效运用的经济责任审计运行机制。

  ㈢

  进一步加强国有企业审计,深化经济体制改革,促进建立现代企业制度。

  近年来,我市企业审计遇到了市县两级审计对象日益减少,被审计单位违规手法层出不穷等新的问题和挑战。在几乎无对象可审的情况下,企业审计如何开展?如何创新?如何继续发展?成为当前企业审计要解决的当务之急。

  企业审计要坚持“摸家底、揭隐患、促发展”的工作思路,以财务收支审计为基础,以经济责任为中心,与企业改革、改制结合起来,通过对企业资产负债损益的审计,摸清企业家底、核实盈亏,监督国有资产的保值增值,揭露企业资产负债损益不实,特别是损益不实,决策失误,管理不善造成的损失浪费、国有资产流失等重大问题;

  揭示企业管理不善和影响效益的深层次原因,促进科学决策、改善管理,提高效益。今年企业审计要根据国务院和省政府有关规定,按照《全省粮食亏损审计工作方案》的内容要求,安排好全市粮食亏损审计,弄清国有粮食企业的政策性亏损和经营性亏损、其他亏损、各项政策性财务挂账、粮食风险基金开支等情况,为政府进一步深化粮食流通体制改革提供依据。

  ㈣

  进一步加强专项资金审计和专项审计调查,维护群众切身利益,促进宏观经济决策的落实。

  专项审计和审计调查是审计工作为宏观管理服务的有效途径,具有宏观性强、作用范围大、工作方式灵活的特点,审计工作要围绕当地经济工作中心和社会热点、难点问题,抓住影响群众切身利益的突出问题,有针对性地开展一些专项审计和审计调查,这是审计机关贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的重要职责。一要以资金流向为主线,以资金活动为重点,注重资金管理的真实合法合规性;

  二要注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况,揭露各种侵害群众合法权益的行为;

  三要推行效益审计,这是更高层次的审计目标,是审计工作的发展方向,在财政投入大、政策性强、社会关注、关系群众密切的财政专项资金和重要政府投资项目中开展效益审计,容易取得效果,实现突破,摸索积累经验;

  四要加大分析力度,提升审计成果。对财政财务收支中的重大问题、经济与社会效益方面的突出问题,从维护群众的根本利益出发,在体制、政策、法规、管理等方面进行分析评价,提出有价值的审计建议,提高审计成果的层次和水平,扩大审计效应,为党委、政府决策提供依据。今年除抓好省定法院系统、农综开发资金的审计,还要从我市实际出发,结合党政要求,组织好自定的审计及审计调查项目。

  ㈤

  进一步推行送达审计,改进传统审计方式。

  根据省厅要求,全市审计机关要逐步推行送达审计方式,改进单一的就地审计方式。许多项目的实践证明,送达审计方式的实施效果是好的,有利于提高审计工作效率、降低审计成本、加强人员管理、促进资源整合和审计廉政纪律规定的落实,是一种有效的审计方式。对于送达审计中存在的一些问题,如不便于同被审单位的沟通和直接交流,不便于掌握现场资料等,可以通过抓好审前调查、审中联系、重要疑点现场核查和审后跟踪,开好审计进场座谈会、审结交换意见会等办法来弥补。总的来说,送达审计肯定是利大于弊的。今年全市审计机关要继续推进这项工作,对市区部分单位的审计要以送达方式进行,使市县两级送达审计项目占全部审计项目的大部分。

  四、抓好2022年工作的总体要求

  2022年我市审计工作的总体目标,就是要加深对科学发展观的理解,领会其基本内涵、基本要求与基本原则,联系工作实际认真贯彻落实,提高依法审计的能力的审计工作质量与水平,要按照计划要求,抓好年度工作,确保2022目标任务的全面实现。我们要清醒地看到,形势的发展、加强党的执政能力和法治政府的建设、经济和社会全面协调可持续发展均对审计工作提出了新的更高的要求,要根据形势的发展,不断总结经验,把握规律,研究问题,采取切实有效的措施扎扎实实地作好各项工作,争取经过努力使审计工作隔几年就能上一个新台阶。结合今年的目标任务,我主要从工作指导的角度讲四点要求:

  ㈠

  围绕中心,服务大局,贯彻落实科学发展观,提高依法审计能力。

  审计工作要全面贯彻科学发展观,提高依法审计能力,涉及到方方面面,需要做的工作很多,其中最根本的一条就是要自觉地做到围绕中心,服务大局。这是审计监督在国家机器中所处的地位和它的法定职责所决定的,这是审计工作第一位的要求。只有明确并坚持这一指导思想,才能充分发挥审计监督的职能作用,推动审计事业的深入发展。攀枝花审计20年的实践有力地证明,只有准确把握审计在攀枝花经济建设大背景中的定位,想党委、政府之所想,急党委、政府之所急,审计才能赢得各级党委、政府的支持,为自身的发展创造良好的外部条件,获得不断前进的强大动力。

  审计工作中贯彻科学的发展观,具体为,始终要把党委、政府和人民群众关心的问题作为重中之重。在项目的选择上,必须把维护人民群众的根本利益作为审计工作的根本出发点和最终目标,选择审计项目,确定审计重点;

  在审计实施中,要把围绕中心、服务大局的指导思想切实贯彻到全体审计人员当中去,关心宏观经济形势、熟悉宏观政策措施、善于从宏观的角度研究分析问题,要关注宏观调控措施的落实情况,关注涉及群众切身利益的问题,关注财政资金的使用效益,促进改革和经济健康发展,促进建设和谐社会。在审计发现问题的整改上,要同时抓好发现问题、揭露问题、抓好整改三个不可缺少的步骤,依法严肃查处问题的同时要高度重视审计发现问题的整改,如果只注重发现和揭露问题而忽视督促整改,发现的问题不了了之,服务于大局的审计目的就不能实现,审计的作用就大打折扣,审计机关要切实采取措施加以

  落实。

  ㈡

  继续坚持“全面审计、突出重点”的方针,全面履行审计监督职责。

  “全面审计、突出重点”是行之有效的工作方法,更是做好审计工作的重要指导方针。这几年,正是由于我们认真贯彻了这一方针,才使审计监督的效果更加明显,影响不断扩大,促进了审计工作上层次、上水平。

  全面审计包括两个层面的含义,一是全面履行审计监督职能,二是以真实性为基础,在审计中要摸清家底,全面掌握和分析审计对象的财政财务收支情况。突出重点关键是围绕中心选好重点,服务于发展改革和稳定大局,要抓好两方面的工作。一是加强和改善审计计划管理。第一要从国家宏观经济发展的大局出发,以经济建设为中心,以促进经济社会全面协调可持续发展、以维护人民群众根本利益为目标,找准审计工作与宏观经济发展的结合点,选择重点领域、重点部门、重点资金、热点问题开展审计,向政府提出准确的建议和意见;

  查处各类违法违规行为,惩治腐败,维护正常的经济秩序,对各种严重违反财经法规的问题,敢于坚持原则,敢于逗硬处理,维护法律尊严。一要注意处理好依法审计与实事求是的关系,坚持每项审计都要摸清真实情况,充分揭露问题,从宏观着眼,微观入手,一切从客观实际出发,有效避免工作偏差。二要注意审计处理问题必须坚持以事实为根据,以法律为准绳,实事求是,特别要注意具体分析、具体处理改革开放中出现的新情况、新问题,在查处违法违规问题的同时帮助被审单位规范财政财务管理,整改落实审计决定和审计意见。

  另一方面,审计行为本身也要依法进行规范。审计人员及审计过程要严格遵守法律法规的约束,按照规范的审计准则、审计程序和作业标准实施审计,在法律规定的职责范围内活动,审计机关和审计人员应当成为遵纪守法的模范。

  随着政府工作透明度的加强,依法审计要求增强审计工作的透明度,各级审计机关在审计结果公布方面要进行积极探索。2022年,审计署推行审计结果公告制度,并在审计工作五年发展规划中提出,到2022年,除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜披露的内容外,力争将所有审计和调查项目的结果全部对社会公告。2022年市局建立并推行审计结果对外公告制度,但存在面小、数量少的问题,根据我市目前实际情况,推行审计结果公告要量力而行,逐步推进,在提高全员认识,在党委、政府的领导下,在基础工作准备充分、条件具备时稳妥地推进。

  ㈣

  进一步加强“人、法、技”建设,夯实审计基础。

  提高依法审计能力和审计工作的质量与水平,必须加强审计机关的基础性工作,必须求真务实,扎实工作,才能不断推动审计工作上新台阶。要抓好三方面工作:

  一方面,加强审计法制建设,规范审计行为。建立健全审计质量控制体系,这是审计管理的核心,是审计法制建设重要而紧迫的任务。一要明确审计环节的责任目标,实行必要的职责分离,对审计项目全过程实行质量控制,确保控制的目的;

  二要采用现代技术方法,结合审计实践不断细化和完善审计准则,提高可

  操作性,逐步实现对审计质量的实时监控;

  三要强化审计执法责任制和错案责任追究制度,加强和改进审计复核、复议和审计质量检查工作,保证质量控制制度和措施落到实处。

  今年要把审计法律法规和审计准则的贯彻落实作为重要任务,强化审计人员依法审计、按规办事的意识。一是贯彻实施审计署六号令的工作。充分认识审计署六号令体现了科学的质量管理理念,在审计工作各个环节都纳入了全过程的质量控制与监督,规定了目标、程序和要求,明确了各环节的相应责任,从制度上保证了规范审计行为。二是抓好国务院新颁布的《财政违法行为处罚处分条例》的学习,认识到新《条例》的颁布是我国审计法制建设中的一件大事,各级审计机关和审计人员要深入学习,准确把握各项规定,并在审计工作中认真贯彻执行。三是全面贯彻执行《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》,今年在各个审计项目中要推行审计日记制度。

  二方面,大力推广和采用先进的审计方法和手段。要提高审计工作效率,确保审计工作质量和水平,必须采用先进的审计技术手段,推行有效的审计工作方法。一是要在继续坚持行之有效的传统审计方法的同时探索更为科学的审计组织方式。推行代表现代审计发展方向的内控制度测评、统计抽样、风险分析、审计风险评估等审计技术方法,有效地帮助审计人员更好地从总体上把握审计对象,准确抓住重点,提高审计工作的质量和效率。二是继续加强审计信息化建设。首先是实现审计信息、数据的网上传输,基本实现办公自动化及与相关部门的网络信息交流。其次是抓计算机技术在审计中的应用,重点推广应用现场审计实施系统,构建一个集项目管理、数据采集、统计抽样、评价测试、底稿生成、审计报告、审计分析等多功能于一体的审计操作AO平台,在一些具备条件的审计项目中开展计算机辅助审计。再次是加大全员计算机应用培训力度,改变以往重硬件轻软件、重建设轻应用、重设备配置轻人员培训的现象,培养一批既精通审计业务,又掌握计算机技术、具有信息化思维的审计人才,构建信息化建设的人才基础。

  三方面,进一步加强审计干部队伍建设。队伍建设是审计事业发展的基础和前提。要推进审计事业发展,必须抓好人的建设,经过多年的学习培训和实

  践锻炼,全市审计队伍素质有了很大的提高。今后仍应继续抓好以下工作:一是加强机关党建和思想政治工作,进一步提高审计人员政策理论水平。组织大家深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神,自觉联系国家政治经济大局开展审计工作,提高从政策理论的层面来认识问题分析问题的能力。二是加强干部培训,优化干部队伍结构。始终坚持审计领导人才、审计管理人才和审计人才三支队伍一起抓,着力培养复合性人才。在全员中开展教育培训,针对不同职级、岗位和知识结构的人员,改进培训方式,实施分层次培训,由基础知识培训向技能培训转变,增强培训工作的实用性和有效性。进一步抓好审计科研和学会工作,拓宽促进审计人才成长的领域。进一步深化人事制度改革,加大竞争上岗、交流轮岗力度,健全科学的业绩考评体系,形成有利于各类人才脱颖而出的竞争机制和充分发挥作用的有效工作机制,使审计队伍人尽其才、适得其所。三是从严管理审计队伍。按照温家宝总理要求,在审计队伍建设上要贯穿一个“严”字,进人要严把入口,自身队伍要严格管理,发现问题要严肃处理。首先是加强审计机关廉政建设,建立健全审计廉政工作体系,靠制度防腐的同时着眼于防范。具体讲,就是要结合今年保先教育活动的开展,对审计干部进行廉政教育,增强防腐拒变的能力;

  就是要继续抓好八条审计纪律的严格执行;

  就是要严肃查处自身内部存在的不廉洁的问题;

  就是要主动抓好接受社会各界对审计机关进行监督的工作,树立审计人员客观公正、实事求是、廉洁奉公的形象。其次是加强审计队伍作风建设,要切实培养求真务实、严谨细致的作风,一丝不苟地对待每一项审计工作。审计力度的加大,审计结果公告制度的实行,是对审计人员素质、能力、和水平的检验,也是对审计队伍作风的检验。再次是要加强机关文化建设,对审计人员工作和生活的实际问题,要积极帮助解决,调动广大干部的积极性、主动性和创造性,努力创造和谐、向上的工作氛围和环境。

  同志们,今年是“十一五”计划开局之年,做好今年审计工作,对五年规划的如期实现具有打牢基础的关键作用,当前审计工作面临的形势和外部环境

  是好的,社会对审计的期望值越来越高,审计任务也越来越繁重,我们要清醒地意识到所面临的压力和挑战,希望各级审计机关和全体审计人员都能高度重视树立严谨细致的工作作风,努力提高审计工作质量,认真开展好“严谨细致、提高质量”年活动,以更好地促进审计事业的发展,为促进改革和经济建设,为开创审计工作新局面作出积极的贡献。

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篇三:全省审计工作会议总结讲话

  

  经济责任审计工作会议上的讲话

  经济责任审计工作是推进依法治区、加强廉政建设、监督领导干部权力运行、维护良好财经管理秩序的重要举措。下面是店铺给大家整理的经济责任审计工作会议上的讲话,仅供参考。

  经济责任审计工作会议上的讲话篇1同志们:

  今天,市委、市政府在这里召开全市经济责任审计工作会议,对于我市加强干部队伍建设,促进党风廉政建设,提高党的执政能力。推进依法行政,都具有重要影响。刚才,几位同志的发言,讲得很好,我完全赞成,各镇各单位要认真学习领会,深入贯彻落实,努力推动我市经济责任审计工作再上一个新台阶。下面,我讲四点意见。一、近五年来我

  市经济责任审计工作的主要做法及成效我市经济责任审计工作近五年来取得了阶段性成果。今年10月,我市被省纪委、省委组织部、省监察厅、省人事厅、省审计厅、省财政厅联合评为20**年一20**年广东省经济责任审计工作先进地区,这是上级对我市经济责任审计工作的肯定。借此机会,我向长期奋战在经济责任审计工作战线上的纪检监察、组织人事、财政,尤其是审计部门的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!1999年,中办、国办两个“暂行规定”下发后,我市经济责任审计工作联席会议成员单拉紧紧围绕市委、市政府的中心任务,互相协调,紧密配合,认期履行职责,市审计局做了大量工作,推动了我市经济责任审计工作深入开展,特别是20**年以来,审计范围进一步拓宽、工作力度进一步加大。目前,全市经济责任审计工作已从起步阶段进入把握规律、全面推进、深化提高的新阶段,工作成效显著。突出表现在以下三个方面:

  一是领导重视,机构健全,初步形成了有关部门齐抓共管的工作格局。市委、市政府对经济责任审计工作非常重视,1999年,中办、国办两个“暂行规定”下发后,市委、市政府领导专门作了重要指示,多次听取经济责任审计工作的情况汇报,1999年8月,市委、市政府制定下发了《<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>和〈国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定〉的实施意见》。伍杰忠书记等市领导多次到市审计局对经济责任审计工作进行调研,提出促进和完善经济责任审计工作的意见和建议。20**年,成立了以市纪委、监察局、组织部、人事局、财政局、审计局等单位为成员的经济责任审计工作联席会议,并制定了联席会议工作制度,每年召开3—5次会议讨论、研究经济责任审计项目计划、有关重大问题、和审计结果运用。从20**年开始,按照《宪法》的规定,我直管审计工作。

  二是创新制度,规范操作;建立了科学合理的工作机制。首先是合理安排审计对象,突出对重点对象的审计。市经济责任审计工作联席会议根据组织人事部门干部监督管理的需要,在综合有关部门意见后,重点提议安排财政财务收支数额大、有财政资金分配权和行政审批权,以及群众反映较多的乡镇、部门、企业的领导干部作为审计的重点。其次是严格操作程序,抓规范,严格按照中办、国办两个暂行规定和《审计法》办事,并探索了一套适合我市实际的制度。如审计进点时的公示制;审计过程中的“双向承诺制”;审计结束后的审计结果分析制度,整改情况的督查报告制度等,使经济责任审计工作走上了制度化、规范化的轨道。第三是突出对重点内容的审计,坚持以财政财务收支的真实、合法、效益为基础,结合具体乡镇、部门、企业的实际,在检查被审单位资产、负债、效益是否真实的前提下,重点审计有无做假帐;领导干部有无违反决策程序,个人随意决策造成重大损失浪费问题;领导干部个人有无经济问题;财政财务收支及相关经济活动的管理上有无重大问题,等等,提高了审计的效率和质量。

  三是组织严密,实施严格,取得了良好的经济责任审计工作成果。第一,为市委和组织人事部门客观公正地评价和使用干部提供了重要依据。据统计,20**年至20**年,全市共对72名领导干部进行了经济责任审计,其中党政部门领导干部39名,国有企业及国有控股企业领导人员5名,其他领导11名。审计后,市委、组织人事部门参考审

  计结果,对部分被审计的领导干部进行了职务调整。第二、维护了经济秩序,促进了我市经济健康发展。据统计,20**年至20**年,通过领导干部经济责任审计,共查出违规行为金额6020万元,管理不规范金额557万元,对维护正常经济秩序;增强领导干部的财经法规意识,促进我市经济健康发展起了积极作用。第三,揭露和惩治了腐败。促进了党风廉政建设。20**年至20**年,通过经济责任审计工作查出并移交市纪委和有关镇纪委案件线索7宗。其中一宗一人经市纪委进一步审查后已被“双开”移交市检察院后又已被逮捕。第四,提高了领导干部和领导人员当家理财能力,加强了对国有资产的管理。较好地保证了国有资产的安全和保值、增值。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市经济责任审计工作还存在不少薄弱环节。主要是:相关的法规制度还不够完善,审计的范围、内容、重点和干部经济责任的评价标准等还不规范、不统一,影响了经济责任审计工作的深入开展;审计任务重和审计力量不足的矛盾还比较突出等。对于这些问题,我们必须高度重视,并进一步采取有力措施认真加以解决。

  二、充分认识经济责任审计工作的重大意义,进一步增强做好经济责任审计工作的责任感和紧迫感

  党中央、国务院对经济责任审计工作高度重视。作为审计对象的各级领导干部,必须围绕中心和大局,充分认识做好经济责任审计工作的重大意义和重大责任,自觉配合、支持审计工作。进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

  (一)开展领导干部经济责任审计是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展现和正确政绩观,保障我市经济社会持续快速协调健康发展的必然要求。经济责任审计是以领导干部所在地区、部门、单位的财政财务收支为基础,以重大经济事项和重大经济行为为主线,以领导干部“经济决策权、经济管理权、财经政策执行与监督权”为重点,以领导干部任期内的“经济责任”为内容,对领导干部进行动态审计和全面考核。实行经济责任审计,特别是对重点部门、关键领域和重点企业领导干部的经济行为进行监督,一方面可以获取大量客观准确

  的经济信息,有助于我们掌握经济运行的其实情况,实施科学的调控措施。另一方面可以客观评价领导干部的经济责任,有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观,规范领导干部的经济行为,避免“越位”,实现科学决策、民主决策、依法决策,最大限度地减少领导干部在经济工作中的失误。同时,加强经济责任审计也是整顿和规范市场经济秩序、促进建立诚信社会的重要举措。对进一步完善社会主义市场经济体制,促进领导干部按照市场经济规律思考、规划和部署经济工作,避免“缺位”和“错位”,从体制上更好地服务于经济社会发展也是十分重要的。

  (二)开展领导干部经济责任审计是加强干部管理和监督的重要环节。加强干部队伍建设,不断提高干部队伍素质,不仅要注重加强对于部的培养教育,而且要注重对干部的监督管理。加强对领导干部的监督管理,就是要把好干部选拔任用关,建立科学的考核方法和完善的监督机制,多方面、全方位地了解干部的德能勤绩,运用切实有效的法规制度,约束和规范领导干部的行为、实行领导干部经济责任审计制度,就是新形势下加强干部监督管理的有力措施。经济责任审计就是对领导干部的经济决策行为、经济管理行为、政策执行行为、自我约束行为进行审计评判,从而分析判断领导干部是否具有从事经济领导工作所必需的政治素质和决策水平,正确评价领导干部是否正确履行其经济职责,是否严格执行国家财经法纪。这为干部管理部门正确选拔任用干部提供了重要的参考依据,成为干部监督管理的一个重要环节。同时,通过对领导干部的经济责任审计,还可以使广大干部受到教育,有所警诫、有所镜鉴,提高依照法规政策行政的认识和能力。

  (三)开展领导干部经济责任审计,是促进领导干部廉洁勤政,从源头上预防和治理腐败的重要举措。从近年揭露出的大案要案来看,一些领导干部违法乱纪问题大量发生在经济领域,特别是在融资贷款、土地批租、项目审批、工程发包、国企产权股权转让等方面搞权钱交易。综合分析这些问题产生的原因。都与一些地方、部门、单位的少数领导干部没有正确行使权力和认真履行职责有关。少数领导干部以权谋私、权钱交易屡屡得逞并且无所顾忌,在很大程度上又反映出对

  这些领导干部的管理偏松、监督不力,缺乏行之有效的监督机制。中央提出从今年开始。对党政领导干部经济贵任审计时范围扩大到地厅级,就是要适应新形势的需要。通过全面推行领导干部经济责任审计制度,进一步加强对领导干部的监督,促使各级领导干部增强遵纪守法意识和自我约束能力,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

  (四)加强经济责任审计,是加强民主建设、构建和谐社会的重要举措。当前,我们正处于黄金发展期和矛盾的凸显期。各种社会矛盾日趋复杂,和谐社会建设十分迫切。建立健全经济责任审计制度,就是要把领导干部的经济责任放到有效监督的环境中,增强领导干部约法制观念,扩大群众知情权、监督权,加强民主管理和民主监督,对充分发展社会主义民主,健全社会主义法制,促进社会主义政治文明建设,维护社会稳定,构建和谐社会、和谐,具有十分重要的现实意义。

  三、明确目标,突出重点,继续深化我市经济责任审计工作

  (一)要扩大经济责任审计覆盖面,深化审计内容。根据我省反腐败工作分工在经济责任审计工作方面的要求和全省经济责任审计工作会议对我省近三年的经济责任审计工作的要求,我们要在20**年实现对市直单位党政领导干部班子主要领导干部体到逢离必审。20**年,实现市直单位党政领导班子主要领导干部任期内多数进行一次经济责任审计的目标,对国有及国有控股企业领导人员基本做到逢离必审和先审后离。并全面实行审计结果公告制度。

  当前,要突出对领导干部进行任中经济责任审计,按照“任内一次。五年一审”和“逐年递增,稳步推进”的原则,确定各年度的审计对象。为此,我们要根据实际,把经济责任审计与预算执行审计及其他专项资金审计、审计调查结合起来,把离任审计与任中审计结合起来,确保完成经济责任审计的各项任务。要加强对各类专项资金管理使用情况的经济责任审计。这些专项资金管理使用是否规范、效益是否明显,直接关系我市经济的长远发展,因此要加强对相关部门及领导干部掌管使用各类专项资金的审计监督,通过审计。使政府专项投入的资金真正在促进地方经济发展中发挥作用。从审计情况看和我掌握的情况,目前我市的专项资金的使用还存在一定的问题,希望乡

  镇政府和有关部门一定要坚持依法理财,严格按照有关财政预算法规去做。

  在扩大审计覆盖面方面,还有一个重要内容就是要根据农村集体经济发展和基层政权建设的客观要求。结合村级挨届选举和村务公开,积极探索对“村官”的经济责任审计。促进农村社会稳定和村级经济发展。这项工作按依法行政的要求,主要由乡镇操作,但市审计局及市经济责任审计联席会议要积极做好业务上的指导。

  (二)完善制度,努力建立经济责任审计工作的长效机制。

  加强对权力的制约和监督,充分发挥经济责任审计在促进经济发展和反腐保廉中的作用,建立运行规范、初约有力的长效机是我们需要深入研究的重要课题。审计部门要严格坚持依法审计,依法行政,逐步建立严格的审计质量保证体系,严把审计程序关、审计质量关,严格三级复核制度。形成事前有计划,事中有分析,事后有结果,结果应用情况有反馈的良好工作机制。要完善明确规则、严格制度,每一个经济责任审计事项都要按重大审计项目立项,从审计方案制定、审计取证、审计报告撰写到审计处理意见的提出,都要形成制度。要坚持客观公正,严谨细致,重大问题有关部门要共同协商,保证审计部门向组织人事和纪检监察机关提供高质量的审计成果。每开展一项经济责任审计,至少要回答三个问题:一是作为一级领导。该部门、单位、企业、地区财政财务收支是否真实合规,被审领导是否负有直接或间接的责任?二是被审领导任期内有无违反程序决策,是否存在对重大问题的主观随意决策,造成损失有多大?比如,政府或政府部门的领导人,违反规定个人决定重大举债搞所谓形象工程,这就是违规。结果造成政府负债、财政风险,最终是国家和人民遭受损失。这些事如果不揭露出来、不审计出来,它还是领导者个人的政绩,提拔后就没人去查了,这个问题很大。三是对人民群众重大举报事项,在条件具备的情况下,能否予以回答。要及时发现、善于总结经济责任审计中的好经验、好做法,并在实践中加以发展、提炼、升华,形成制度,使经济责任审计配合大局工作更能体现针对性,保持连续性,发挥创造性。

  (三)建立科学的经济责任评价体系。要在现有制度的基础上,总结经验,努力探索,尽快建立科学的党政领导干部经济责任评价体系。这个评价体系必须体现“三个代表”重要思想的要求,体现科学发展观和正确政绩观的要求,体现干部选拔任用、党内监督、党纪处分等有关条例的规定;必须关注经济活动对社会和环境的影响,关注经济业绩是否经得起实践的检验,是否符合人民群众的根本利益,促使领导干部重实干、办实事、求实效。

  (四)加强审计宣传。一方面要逐步增强审计工作的透明度,逐步试行审计结果通报制度,把对领导干部的审计监督与社会、群众的舆论监督结合起来,提高经济责任审计工作的透明度,充分发挥审计监督的作用。另一方面,要加强对领导干部财经审计法规的宣传,有的领导干部违反财经法规不是有意的。而是不了解。今后,凡新上岗的“一把手”都要上一堂财经审计法规课。请审计局的领导讲课,让领导干部明白什么能做什么不能为。

  (五)深化经济责任审计成果运用。为了更好地体现经济责任审计的效果;达到经济责任审计的目的,必须搞好审计成果运用。要充分发挥联席会议成员单位的职能作用,明确职责,形成齐抓共管的局面。审计部门要及时将经济责任审计结果向纪检、监察、组织、人事等职能部门报送,并根据审计情况提出审计建议。有关职能部门要重视并对审计建议进行研究、处理,要运用审计成果来促进决策的科学化、民主化,促进领导干部的党风廉政建设,促进财务和各项制度的建立和健全。

  四、切实加强对经济责任审计工作的领导

  经济责任审计是我们必须长期坚持的一项重要制度。实践证明,党委、政府的正确领导和大力支持,有关部门的密切配合,是经济责任审计工作顺利开展、深入推进、取得实效的重要保证。我们一定要按照家宝提出的“加强领导,协调配合,努力提高经济责任审计工作的质量和水平”的要求。进一步加大领导和协调力度。推动经济责任审计深入发展。

  (一)切实加强领导。经济责任审计工作覆盖面广,任务重,难度大,党委、政府一定要高度重视,进一步加强组织领导。市委决定成立市领导干部经济责任审计工作领导小组,我和何鑫同志、陈智同志、志军同志都参加,定期听取有关部门的工作汇报,加强对工作开展情况的指导和监督检查,发现问题及时采取措施整改。要切实保证审计机关开展经济责任审计工作所必需的经费。

  (二)加强协作。密切配合,形成整体合力。经济责任审计工作内容复杂,涉及面广,光靠审计部门“单枪匹马”是不够的,必须依靠纪检、组织、监察、人事、审计、财政等部门的协调配合,齐抓共管。要明确职责,分工合作,确保各相关职能部门认真履行好本部门的职责,又积极主动地相互配合,协调开展工作。各级纪检监察机关要及时向审计部门提供有关信息,对审计部门在审计中发现的问题要及时处理;各级组织人事部门要与审计等部门一道制定审计工作计划。加强审计成果运用。领导小组或联席会议要定期召开会议,交流情况,统一认识和行动,督促各职能部门履行好各自的职责。

  同志们,领导干部经济责任审计是党风廉政建设、干部选拔傣用机制和行政运行机制方面的一项重要创新。党中央提出加强党的执政能力建设,保持共产党员的先进性,进一步赋予了经济责任审计新的内容和更高的要求。我们一定要贯彻落实中央有关精神,积极探索,大力推进,使经济责任审计工作为促进我市经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献。

  经济责任审计工作会议上的讲话

  篇2同志们:

  区委、区政府召开全区经济责任审计工作领导小组(扩大)会议的目的是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市有关精神,学习贯彻落实审计工作规范性文件,总结20**年度经济责任审计工作,对20**年经济责任审计重点工作进行安排部署。一会儿,还要作重要讲话,我先讲三点意见。

  一要进一步提高对经济责任审计工作的认识。

  开展经济责任审计,是加强干部监督管理、强化权力制约的重要环节,是从机制和源头上预防、治理腐败的重要举措。党的提出,要健全质询、问责、经济责

  任审计、引咎辞职、罢免等制度。十八届三中全会提出,要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督,健全改进作风常态化制度。十八届四中全会提出,要

  “完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权

  ”。多次强调,要坚持党要管党、从严治党,强化对权力运行的制约和监督,坚持

  “老虎

  ”、“苍蝇

  ”一起打,把权力关进制度的笼子里,加强审计工作特别是对重点领域、重大项目、重点资金的审计监督。多次要求,审计要发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、经济发展

  “安全员

  ”、权力运行

  “紧箍咒

  ”、反腐败利剑和深化改革

  “催化剂

  ”的作用,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况实现审计监督全覆盖。

  20**年,国务院及有关部委相继出台了《关于进一步加强审计工作的意见》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》等文件,对强化审计监督,深化领导干部经济责任审计提出了新的要求。因此,我们一定要与时俱进,切实把思想和行动统一到中央精神和省、市的要求上来,不断推进全区经济责任审计工作深入健康发展,促进领导干部做到

  “依法依规,决策用法用规,解决问题靠法靠规

  ”

  二要进一步提升经济责任审计的质量和水平。

  近年来,审计监督的范围不断拓展,从政府债务、民生资金使用等逐步扩大到耕地保护、环境治理、生态效益等,需要我们从更大范围、更高层面、更广角度考核领导干部的政绩及落实责任。经济责任审计工作要按照

  “全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展

  ”的工作思路,加大审计力度,提高审计质量,促进理好财、用好权、尽好责。

  一要突出审计工作重点。

  要把贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费、国务院

  “约法三章

  ”和廉洁从政相关要求作为重要审计内容,严肃揭露和查处违法违纪案件线索、失职渎职行为以及不作为、假作为、乱作为等事项。要紧紧围绕中央和省市关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策目标,加强对重点领域、重点部门和关键岗位主要领导干部履行经济责任的审计监督,促进各项政策落地生根、发挥效用。

  二要创新审计方式方法。

  要适应审计工作新常态,加快审计

  工作转型,更加注重资金使用效益审计,更加关注部门落实上级政策措施情况,切实将每个审计项目做深做透。要将审计监督贯穿于项目决策前论证、招标前把关、建设前审核、过程中抽查、竣工后验收全过程,最大限度地保障政府投资项目资金的真实、合法和高效。要充分发挥内审作用,切实承担起责任,主动加强对辖区单位的审计监督,形成制度。要探索借智借力审计,采用

  “政府购买服务

  ”的方式,积极发挥社会中介的作用,通过聘用相关专业人员参与审计等办法,来解决审计技术力量不足的问题。

  三要强化审计结果运用。

  要将审计结果纳入领导干部考核和廉政建设档案,按照

  “谁决策、谁负责

  ”的原则,用责任的落实保证资金的使用方向和效果,维护良好的财经秩序。要始终坚持问题导向,加强审计整改,尤其要在严查违法违纪行为、杜绝铺张浪费、健全完善内控制度、督促问题逐项整改等四方面发力,推动审计结果运用取得新突破。

  三要进一步创新经济责任审计工作机制。

  区经济责任审计工作领导小组要切实发挥职能,各成员单位要密切协作,加强配合,特别是组织、纪检、检察等部门,要劲往一处使。监督工作不能

  “单打独斗

  ”,只有大家积极配合,才能发挥整体效率,审计部门也就越有胆气和实力。各级各部门都要主动接受、积极配合审计监督,切实抓好审计发现问题的整改落实。土地征迁、安置房、廉租房等保障性住房建设、基础设施建设等,凡是政府资金使用的地方都要接受审计。要围绕全力支持审计部门依法履行职能,营造良好的审计环境和氛围。审计部门自身也要牢记责任和使命,要切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒

  ”,充分发挥

  “反腐败的利剑

  ”作用。一切以事实为依据、一切用事实说话,不断打造精品审计,努力为全区经济社会发展做出更大贡献。

  同志们,经济责任审计工作是推进依法治区、加强廉政建设、监督领导干部权力运行、维护良好财经管理秩序的重要举措。我们要依法履职尽责,全力推进我区的经济责任审计工作,为促进转型升级、加快发展,打造四个强区、建设美好雨山作出新的更大的成绩!经济责任审计工作会议上的讲话

  篇3同志们:

  今天,在这里召开的全区村级干部经济责任审计工作会议,既是一次动员会,也是一次部署会,也可以说是提前打招呼会,目的就是要进一步加强我区村级干部队伍建设,提高村干部的执政能力,推进依法行政。刚才,吕恩海同志宣读了《绿园区村干部任期和离任经济责任审计暂行办法》和《绿园区村干部任期经济责任审计实施方案》,这都是经区委会讨论通过的,希望各镇和各村民委员会要认真学习领会,深入贯彻落实,推动我区村级干部经济责任审计工作全面开展。下面,我讲五点意见。

  一、我先把全区经济责任审计工作与大家介绍一下

  近年来,我区中层干部经济责任审计工作取得了阶段性成果。1999年,中办、国办两个“暂行规定”下发后,区经济责任审计工作联席会议成员单位紧紧围绕区委、区政府的中心工作,互相协调,紧密配合,认真履行职责,审计范围逐步拓宽,工作力度逐步加大,推动了我区经济责任审计工作深入开展。目前,全区经济责任审计工作已从起步阶段进入把握规律、全面推进、深化提高的新阶段,工作成效显著。突出表现在以下三个方面:一是领导重视,机构健全,初步形成了有关部门齐抓共管的工作格局。区委、区政府对经济责任审计工作非常重视。20**年,成立了以区审计局、纪委、监察局、组织部、人事局、财政局等单位为成员的经济责任审计工作联席会议,并制定了联席会议工作制度,每年召开会议讨论研究经济责任审计项目计划、有关重大问题和审计结果运用。20**年底,区委制定下发了《绿园区关于领导干部经济责任审计实行任中审计的实施方案》和《绿园区中层领导干部任中经济责任审计结果运用暂行规定》,把审计监督关口前移,进一步加大了中层领导干部的审计监督力度。二是创新制度,规范操作,建立了科学合理的工作机制。首先,合理安排审计对象,突出对重点对象的审计。区审计局根据组织人事部门干部监督管理的需要,在综合有关部门意见后,重点安排财政财务收支数额大、有财政资金分配权和行政审批权,以及群众反映问题较多的镇、街、部门的领导干部作为审计重点。其次,严格操作程序,狠抓规范,按照中

  办、国办两个“暂行规定”和《审计法》办事,并探索出台了一套适合我区实际的制度。如审计进点时的公示制;审计过程中的“双向承诺制”;审计结束后的审计结果公告制,整改情况的督查报告制度等,使经济责任审计工作走上了制度化、规范化的轨道。第三,突出对重点内容的审计,坚持以财政财务收支的真实、合法、效益为基础,结合具体镇、街、部门的实际,在检查被审单位资产、负债、效益是否真实的前提下,重点审计有无做假帐;领导干部有无违反决策程序,个人随意决策造成重大损失浪费问题;领导干部个人有无经济问题;财政财务收支及相关经济活动的管理上有无重大问题,等等,提高了审计的效率和质量。三是组织严密,实施严格,取得了良好的经济责任审计工作成果。第一,为区委和组织人事部门客观公正地评价和使用干部提供了重要依据。20**年至2006年,全区共对63名中层正职领导干部进行了任期经济责任审计,其中,镇街党政部门领导干部16名。审计后,区委、组织人事部门参考审计结果,对部分被审计的领导干部进行了职务调整;第二,维护了经济秩序,促进了我区经济健康发展。三年来,通过领导干部经济责任审计,共查出违规金额912万元,管理不规范金额185万元,对维护正常经济秩序,增强领导干部的财经法规意识,促进我区经济健康发展起了积极作用;第三,揭露和惩治了腐败,促进了党风廉政建设。通过经济责任审计工作查出并移交区纪委案件线索2宗。分别给予调离岗位和严重警告处分。第四,提高了领导干部和领导人员当家理财能力,加强了对国有资产的管理。较好地保证了国有资产的安全和保值、增值。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区经济责任审计工作还存在不少薄弱环节。主要是相关的制度还不够完善,审计的范围、内容、重点和干部经济责任的评价标准等还不规范、不统一,影响了经济责任审计工作的深入开展;审计任务重和审计力量不足的矛盾还比较突出等。对于这些问题,我们必须高度重视,并进一步采取有力措施认真加以解决。

  二、统一思想,提高认识,明确村干部经济责任审计工作的重大意义

  对村干部实行经济责任审计是按照国家的要求和省里的部署进行

  的,是《20**年吉林省经济责任审计工作要点》中一项重点工作,区委、区政府将其作为加强村级干部管理的一项重要措施。所以,作为审计对象的各村及村干部,必须围绕中心和大局,充分认识做好这项工作的重要意义和重大责任,一定要高度重视,自觉配合、支持审计工作。

  (一)开展村干部经济责任审计是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观和建设和谐社会的重要措施,是促进社会主义新农村建设,保障我区经济社会持续、快速、协调、健康发展的必然要求。村干部经济责任审计是以村干部所在村委会的财务收支为基础,以重大经济事项和重大经济行为为主线,以村干部“经济决策权、经济管理权、财经政策执行与监督权”为重点,以领导干部任期内的“经济责任”为内容,对村干部进行动态审计和全面考核。实行经济责任审计,一方面可以获取大量客观准确的经济信息,有助于我们掌握经济运行的真实情况,实施科学的调控措施。另一方面可以客观评价村干部的经济责任,有利于村干部全面树立和落实科学发展观和正确的政绩观,规范村干部的经济行为,避免“越位”,实现科学决策、民主决策、依法决策,最大限度地减少村干部在工作中的失误。同时,加强村干部经济责任审计也是整顿和规范农村市场经济秩序、促进建立诚信社会的重要举措。对进一步完善农村社会主义市场经济体制,促进村干部按照市场经济规律思考、规划和部署村级工作,避免“缺位”和“错位”,从体制上更好地服务于经济社会发展也是十分重要的。

  (二)开展村干部经济责任审计是推进依法治区,加强农村基层组织建设,维护农村社会稳定的需要。随着依法治国基本方略的实行,人民群众的法律意识和法制观念不断增强,全社会对依法行政的要求也越来越高。村级财务管理问题,是基层干部和广大农民关注的热点,更是容易引起农村党群、干群关系紧张的重大敏感问题。农村社会出现的一些不稳定问题,不少是村级财务管理问题,村级财务管理问题往往是财务透明度不高、民主决策制度不健全引起的,这些问题说到底还是干部监督的问题。党的十五大在治本方面讲了三句话,即教育是基础,法制是保证,监督是关键。健全和完善对村领导班子和村干

  部的监督机制,是切实加强村级基层组织和党风廉政建设,引导农村干部依法治村、按章办事,提高农村干部的综合素质和整体水平,增强村级班子的凝聚力和战斗力,加快农业和农村现代化建设步伐的重要手段。实行村干部经济责任审计制度,是健全和完善村领导班子和村干部监督机制的重要环节。通过经常性的审计,及时发现问题,及时处理问题,避免因问题堆积而演变成不稳定因素。所以,我们要把这项工作逐步形成制度化、经常化,经常提醒一下干部,力争把一些问题解决在萌芽状态。

  (三)开展村干部经济责任审计是加强农村干部管理和监督的重要环节。经济责任审计就是对领导干部的经济决策行为、经济管理行为、政策执行行为、自我约束行为进行审计评判,从而分析判断领导干部是否具有从事经济领导工作所必需的政治素质和决策水平,正确评价领导干部是否正确履行其经济职责,是否严格执行国家财经法纪。加强对村干部的监督管理,就是要把好村干部选拔任用关,建立科学的考核方法和完善的监督机制,多方面、全方位地了解干部的德能勤绩,运用切实有效的法规制度,约束和规范村干部的行为。实行村干部经济责任审计制度,就是新形势下加强村干部监督管理的有力措施,为正确选拔任用干部提供了重要的参考依据,成为村干部监督管理的一个重要环节。同时,通过对村干部的经济责任审计,还可以使广大村干部受到教育,提高依照法规政策行政的认识和能力。

  (四)开展村干部经济责任审计,是促进干部廉洁勤政,从源头上预防和治理腐败的重要举措。从近年揭露出的大案要案来看,一些领导干部违法乱纪问题大量发生在经济领域,特别是在融资贷款、土地批租和所有权转让、项目审批、工程发包、国企产权股权转让等方面搞权钱交易。综合分析这些问题产生的原因,都与一些地方、部门、单位的少数领导干部没有正确行使权力和认真履行职责有关。少数领导干部以权谋私、权钱交易屡屡得逞并且无所顾忌,在很大程度上又反映出对这些领导干部的管理偏松、监督不力,缺乏行之有效的监督机制。通过全面推行村干部经济责任审计制度,进一步加强对村干部的监督,促使村干部增强遵纪守法意识和自我约束能力,推动党风廉政

  建设和反腐败斗争的深入开展。

  (五)开展村干部经济责任审计,是加强民主建设、构建和谐社会的重要举措。当前,我们正处于黄金发展期和矛盾的凸显期,各种社会矛盾日趋复杂,和谐社会建设十分迫切。建立健全村干部经济责任审计制度,就是要把村干部的经济责任放到有效监督的环境中,增强村干部法制观念,扩大群众知情权、监督权,加强民主管理和民主监督,对充分发展社会主义民主,健全社会主义法制,促进社会主义政治文明建设,维护社会稳定,构建和谐社会,具有十分重要的现实意义。

  三、明确目标,突出重点,逐步深化村干部经济责任审计工作

  要不断扩大村干部经济责任审计覆盖面,深化审计内容。根据《20**年吉林省经济责任审计工作要点》,结合我区实际,我们要在今年年底完成对村干部经济责任审计试点工作,20**年完成3-4户村干部经济责任审计工作目标,20**年实现对全区多数村的主要村干部任期内进行一次审计的目标和对村级主要干部的逢离必审目标。要结合村级换届选举和村务公开,突出对村干部进行任中经济责任审计,按照“任内一次,三年一审”和“逐年递增,稳步推进”的原则,确定各年度的审计对象。

  完善制度,努力建立村干部经济责任审计工作的长效机制。加强对权力的制约和监督,充分发挥村干部经济责任审计在促进经济发展和反腐倡廉中的作用,建立运行规范、完善有力的长效机制是我们需要深入研究的重要课题。要逐步建立严格的审计质量保证体系,严把审计程序关、审计质量关,严格三级复核制度。形成事前有计划、事中有分析、事后有结果、结果应用情况有反馈的良好工作机制。要明确规则、严格制度,每一个村干部经济责任审计事项都要按重大审计项目立项,从审计方案制定、审计取证、审计报告撰写到审计处理意见的提出,都要形成制度。要客观公正,严谨细致,重大问题有关部门要共同协商,保证审计部门提供高质量的审计成果。每开展一项审计,至少要回答三个问题:一是村里的财政财务收支是否真实合规,被审计村干部是否负有直接或间接的责任。二是被审计村干部任期内有无违反程序决策,是否存在对重大问题的主观随意决策,造成多大

  损失。比如,土地征用、出租、转让和补偿以及果园承包收入过程中有无违规操作,是否造成集体资产流失。这些事如果不揭露出来、不审计出来,会有很多后患。三是对人民群众重大举报事项,在条件具备的情况下,能否予以回答。要及时发现、善于总结村干部经济责任审计中的好经验、好做法,并在实践中加以发展、提炼、升华,形成制度,使村干部经济责任审计更能体现针对性,保持连续性,发挥创造性,更好地服务于经济发展的大局。

  四、依法审计,实事求是,不断加大村干部经济责任审计监督力度

  努力把村干部经济责任审计监督寓于服务社会主义新农村建设中,重点围绕涉农政策决策、涉农资金的管理使用、涉农项目建设、土地发包承包等群众关心的热点问题,集中人力,加大审计工作力度。通过涉农政策、措施的制定情况,看是否符合农业、农村、农民实际,农民群众是否真正得到实惠;通过审计涉农资金的分配和拨付情况,促进各项惠农政策落实到位;通过监督涉农资金的管理和使用情况,促进完善规章制度,提高管理水平和使用效益;通过揭露和查处各种违法违规问题,切实维护农民群众的利益;通过对审计情况的研究分析,积极提出审计建议,促进完善支农惠农各项措施。

  (一)要牢牢把握一个原则,即依法审计和实事求是的原则。不论是国家审计、内部审计,还是社会审计,依法审计是审计监督的一项基本原则。我区村干部经济责任审计是区政府授权下的一种审计制度,要求从事审计工作的人员依照法律规定行使审计监督权,依照法律规定的职责、权限和程序开展审计监督活动;审计结果必须有事实依据和法律依据,不能主观推断或想当然。对村干部经济责任审计的结果,要坚持具体问题具体分析,恰如其分地评价,慎重全面地处理。当前,开展村干部经济责任审计要与村会计集中核算制度有机结合起来,与解决农村党风廉政建设中的热点问题和加强农村基层组织建设的其他各项工作有机结合起来,这样既能照顾到面上的工作,也能提高工作效率。

  (二)要处理好监督与服务的关系。在坚持原则,加强监督的同时,还要发挥审计服务作用。处理、处罚不是审计的根本目的,我们的出发点应该是规范和保护,最终达到促进农村经济和各项事业的快速、健康发展。规范和保护就是服务。所谓规范,就是要通过审计加强法制教育,宣传财经法规,帮助各村理顺会计业务,建章建制,提出合理化建议,为领导决策提供依据,使村级财务和村级经济行为得以规范。所谓保护,一是通过审计及时发现问题,及时加以纠正,使今后不出现或少出现这样那样的问题,本身是对村干部的一种保护措施,二是对某一个村的问题进行处理,对其他村来说,能起到借鉴和警示作用,至少是提个醒,什么能做、什么不能做,这样也起到保护村干部的作用。在处理具体问题时,不能机械地死搬硬套某条规定,有些政策界限不明确或把握不准的问题,可以先写明情况,暂不作结论。

  (三)要认真做到三个负责。前面讲到的牢牢把握一个原则和处理好一种关系,就是要做到对区委、区政府负责,对人民群众负责,对被审计的村干部负责。只有做到这三个负责,我们的审计结论才能经得起历史的检验。

  (四)要严格划分四个界限。在评价村干部经济责任时,要全面地、辨证地评价是前任责任还是后任责任;是直接责任还是间接责任;是个人决策还是集体决策;是主观原因还是客观原因。这四个界限其实也是依法审计和实事求是这一原则的具体体现,也是处理好监督与服务两者关系、认真做到三个负责的客观要求。

  五、加强监督,相互配合,保证村干部经济责任审计工作质量

  经济责任审计是审计、纪检、组织、监察等部门的共同任务。这些年来,各部门以联席会议的形式研究部署工作,加强监督检查,综合分析成果,共同提出建议,提高了我区经济责任审计工作质量,这些好的做法一定要在村干部经济责任审计中继续坚持。各有关部门要继续做好协调配合,做到各司其职,各尽其责,相互协作,形成整体合力。要坚决支持审计机关依法行使审计职能,帮助排除工作中的困难和阻力,确保村干部经济责任审计工作顺利进行;要正确使用审计成果,运用好审计机关提供的案件线索;要会同有关部门加强对村干部经济责任审计工作的监督检查,对措施不到位、任务不落实的镇、村,要分析原因,限期整改。对工作不力、敷衍塞责,造成不良后果的,要追究有关领导的责任。

  同志们,做好村干部经济责任审计工作,对于从严治党,依法行政,促进全区经济和社会发展具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实有关文件精神,把我区村干部经济责任审计和党风廉政建设工作不断推向深入,为实现全区的新发展、新跨越,做出新的更大的贡献。

篇四:全省审计工作会议总结讲话

  

  在内部审计工作会议上的讲话

  同志们:

  在今年上半年的工作中,我们克服了新冠肺炎疫情和汛情灾害的影响,跑出了JT运输发展的加速度,成功实现了“双过半、双胜利”的目标。但是,推进JT运输事业的改革发展不仅要跑得快,更要跑得稳当、跑得安全。安全是底线,包括安全生产和单位的运转安全。我们必须保证“单位运转不出事,干部不出事,自己不出事”。

  在审计处通报的20XX年以来审计发现的问题中,我们看到了一系列典型性、普遍性、倾向性问题。这些问题必须引起我们的警觉和重视。如果各单位不能在今后的工作中迅速、彻底整改,带来的后果将非常严重。因此,今天召开内部审计工作会议非常必要,目的是通报问题,深化认识,化解风险,促进JT运输事业健康、安全、高质量发展。

  首先,我们要深刻认识到内部审计工作的重要意义。内部审计是助推高质量发展的得力帮手。某某以来,某某高度重视

  审计工作,成立了XXX,对审计工作作出了全方位部署,进一步明确了审计工作的定位。某某指出,内部审计具有预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能,能帮助我们提前发现问题、警示风险,提高管理水平。相反,如果一个项目竣工了,一堆问题出来了,一个工程建好了,一批干部倒下了等等,这样的发展肯定不是高质量发展,也不是我们所希望看到的结果。

  内部审计不仅能从过程中发现普遍性、倾向性、关键性问题,还能及时揭示和反映全省JT运输系统面临的新情况、新问题、新趋势,发现潜在的风险和系统内部的机制性缺陷、制度性漏洞,从而警示我们完善制度,堵塞漏洞,提升管理水平。因此,内部审计是我们推进各项工作的“好抓手”,是化危为安、推进事业高质量发展的“好帮手”。

  二)内部审计是一项重要的工作,需要“一把手”亲自抓。审计工作的使命是“报告真相”,需要以“黑脸XXX”的方式进行。为了保证审计的独立性和客观性,国家《审计法》要求各级行政主官分管审计工作。只有单位“一把手”亲自抓,才能真正深挖细究、刨根问底,才能抓出成效。重视过程管理,主要负责同志要对每份审计报告亲自分析问题、调度分工和督促整改。

  三)内部审计对于事业的成败至关重要。如果没有审计监督,领导干部就很难及时了解单位的真实情况,这将给事业带来不利影响。不重视审计工作的代价是沉重的,可能导致管理混乱、资产流失甚至领导干部倒下。因此,我们要深刻认识审计工作的重要性,经常听取最真实、最有价值的信息,确保事业发展健康安全。

  二、及时化解JT运输内审工作发现的重大风险

  审计工作不仅仅是为了发现问题,更重要的是通过发现问题、整改问题,促进整个JT运输事业的安全稳定和高质量发展。审计发现了一系列问题,这些问题背后隐藏着重大风险,必须引起我们高度重视,及时采取强力措施有效化解。

  一)决策管理不科学不规范。审计发现,有些单位尚未建立“三重一大”相关议事制度及实施细则;有些单位议事决策没有按相关规定进行,决策过程过于随意;有些单位决策会议记录不完整、不规范;有些单位缺乏对决策的风险评估和监控问责。例如,有的采购项目先付款、后收货,结果货款全付出去了,货只收到三分之一,价格也没锁住。这些问题说明制度的笼子没有牢固,需要建立依法用权的“防火墙”。一个单位的政治生态是否风清气正,关键在于“一把手”和班子。决策要科学,要避免权力过于集中、不受约束而被滥用。

  财政支出问题主要表现在预算管理和大额资金管理方面。当前,ZY和省财政要求规范管理,要求过紧日子,今年公共财政资金要比去年下降15%以上,并进行绩效考核。但是,一些单位要花的钱没有预算,预算的钱却花不出去,最终导致资金被财政收回,单位的正常运转受到困扰。这表明财务工作不够扎实,没有实施精准、规范的财务管理。另外,一些单位的大量资金沉淀在账上,说明预算分配和工作任务没有精准对接,项目准备不充分。因此,必须加快重大项目建设和项目前期工作。此外,审计发现一些单位存在违规发放津补贴、违规购买和使用高档烟酒等问题,这些低级错误必须杜绝,“三公经费”使用必须严守规矩,不能有游离于监管之外的“特区”。

  资产管理方面存在资产底数不清、不按要求定期盘点、资产出租和处置不合规、闲置浪费严重等问题。例如,一些单位的房屋出租合约签了十五年,到期后又续签十五年,导致资产无法收回,甚至打官司。这表明经办人员和单位负责人缺乏责任心。此外,一些单位的往来账款长期不清理或理不清,审计

  发现还有十几年不清的往来账,甚至找不到人了,导致出现潜亏、偷税、廉政等风险。因此,必须正本清源,赶紧清理整改,如有重大问题要移送监察和司法部门处理。

  项目建设中存在风险管控不严的问题,特别是在重点工程和信息化建设项目方面。在重点工程项目中,有些问题反复出现,如违法转包、违法分包等。此外,供应商管理混乱、价格确定不合理等问题也存在。在信息化建设方面,有些项目存在方案设计、建设程序、资金使用等环节的问题,导致项目无法有效实现。各单位应承担起管理责任,制定标准、完善举措,强化对工程各方面各环节的过程监管,发现问题及时予以纠正和处理。同时,已完工项目犯的错误在未开工项目和新建、在建项目上坚决不能再犯。

  这些问题的背后都隐藏着公共资源管理领域的利益输送链条,这是一条绝对不能触碰、不能踩踏、不能突破的红线。今天我们要加强领导,坚决斩断这个利益链条,同时我们自己也要警惕不要成为其中的一分子。审计发现存在利用资金分配、公共资源交易、银行存贷等权力,搞优亲厚友、吃拿卡要、搞内幕交易、套利牟利、搞不法串通、贪占公款等问题,这些都是性质严重的违纪违法行为。我们要保持高度警觉,深挖细究,抓早抓小,坚决消灭在萌芽状态。对触犯红线的有关责任人,必须进行线索移送,决不姑息。只有“惩前”才能“毖后”,只有“治病”才能“救人”。

  各单位应加强审计成果的运用,以审促改,标本兼治,及时化解风险。审计部门提供的审计结果报告就像医生开出的诊断书和处方单,各有关单位不应忽视这些审计报告。对于审计发现的问题,相关单位必须立即采取措施解决,并且补短板、强弱项,举一反三,从而强化管理。此外,应将“紧日子”要求和“花钱必问效,无效必问责”绩效管理理念贯穿于预算管理的全过程,坚决削减低效无效资金项目。解决一个问题、总结一类规律、治理一个领域,可以从具体人、具体事的小切口入手。

  其次,应注重成果的运用,形成监管合力。审计监督应与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来,使“软约束”成为“硬指标”,真正让审计整改严起来、硬起来。将审计整改落实情况纳入单位领导班子生活会和年度工作目标考评、党风廉政建设责任制考核内容,作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据;将审计结果报告和审计整改情况纳入领导干部个人档案;将预算执行和其他财政收支整改工作情况,作为加强同

  级预、决算管理和规范财政、财务收支的重要依据,增强结果运用的实效性。

  最后,应构建追责机制,强化压力传导。党政主要负责同志应严格落实审计整改“第一责任人”的职责。对于整改工作不力、甚至不抓不管、惩防体系建设工作不到位、屡屡出现重大审计问题的单位,应严肃追究其“失教”“失管”“失察”“失误”“失责”之责,决不袒护。

  另外,应该注意文章标题的格式错误,正确的标题应为“大力推动运输内审工作再上新台阶”。

  内部审计对JT运输事业的发展至关重要,因此必须加强而不能削弱。为此,各单位应在强化管理、建设强队伍、完善监督等方面采取措施,大力提升内审工作的强管理和促发展水平。

  首先,要堵塞制度漏洞,防范行业风险。各单位应加强审计工作,定期进行例行审计,对健康状况良好的单位进行预防针的打击,对有小毛病的单位有的放矢地对症下药,对身患重病的单位要及时进行大手术该移交的移交,该查处的查。

  其次,要规范权力运行,将推动党风廉政建设和反腐败斗争作为审计监督的重要内容,聚焦三重一大、财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易等重要领域和关键环节,加强对中层以上干部全方位的监督,从组织上、制度上规范权力运行流程,督促领导干部规范用权、控制风险、守住底线。

  最后,要规范制度建设,通过审计问题的整改,完善体制机制,围绕科学决策、规范权力运行、资金使用和财务管理等方面加强制度建设,通过强化制度约束、保障制度执行来铲除滋生问题的土壤,提高单位管理水平,解决长远问题。

  此外,要创新审计理念,强化监督管理,坚持“三个并重”,即审计的小窗口与JT运输事业发展的大窗口并重,治已病和防未病并重,合规性审计和绩效审计并重。通过加强审计监督规范决策和各项财务管理、资金管理,引导和激励干部干事创业,全力化解审计中发现的、行业管理中存在的各种风险。

  加强支持力度,建立强大的审计队伍是十分重要的。为了成为一流的单位,我们需要拥有一流的内部审计。因此,各单位应该更加关注和支持审计工作。首先,要加强组织领导保障,确保内部审计机构或部门在单位“一把手”的直接领导下开展工作,以保障内部审计的独立性。其次,要定期听取内部审计工作汇报,及时研究解决审计领域重大问题,为审计工作开展扫除各种障碍,提供坚强后盾。其次,要加强内审队伍建设,招募思想作风过硬、专业能力强的复合型专业人才加入内部审计队伍,努力打造高素质专业化内部审计干部队伍。最后,要加强教育培训,支持内部审计人员参加“以审代训”、业务培训、研讨交流等活动,不断完善内部审计人员知识结构,提升政治能力、专业能力、政策研究能力和审计信息化能力。

篇五:全省审计工作会议总结讲话

  

  河南省审计厅召开党组(扩大)会议

  传达学习全国审计工作会议精神

  作者:

  来源:《理财·市场版》2024年第02期

  1月15日,河南省审计厅召开党组(扩大)会议,第一时间传达学习全国审计工作会议精神,第一时间研究部署贯彻落实措施,充分发挥厅党组“头雁”作用,示范带动全国审计工作会议精神在全省审计机关走深走实、落地见效,切实把思想和行动统一到会议精神上来。省审计厅党组书记、厅长赵喜林主持会议并讲话。

  会议认为,侯凯审计长所作的工作报告,深入贯彻落实***总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李强总理在听取审计工作汇报时的工作要求,主题鲜明、立意深远、内涵丰富,为推动新时代审计工作高质量发展注入了强大动力。全省审计机关要把学习贯彻全国审计工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,精心组织学习,广泛深入宣传,全面抓好落实,切实把会议精神转化为高质量开展2024年审计工作的思路举措。

  会议指出,河南审计机关紧紧围绕党和国家中心大局,依法忠诚履行审计监督职责,积极开展常态化“经济体检”,取得的突出成绩值得充分肯定。全厅审计干部要以荣誉为起点,化表彰为动力,坚持守正创新,持续加压奋进,努力为全国审计工作高质量发展贡献河南力量。

  会议要求,一要深入学习领会。在厅党组和领导班子传达学习的基础之上,各单位、各支部要把全国审计工作会议精神作为近期学习的重要内容,通过“三会一课”、主题党日活动、集中研讨、个人自学等多种形式,迅速掀起学习热潮,切实把智慧和力量凝聚到会议确定的目标上来。二要坚持实干为要。围绕全国审计工作会议提出的“三个必须”和“六大重点”,紧密结合河南实际,紧密结合当前各类审计项目,抓好会议精神的具体细化,切实把会议精神落实到河南审计工作的全过程各环节。要根据全国审计工作会议部署要求,及时研究起草、修改完善全省2024年审计工作要点和审计项目计划安排,使审计围绕中心、服务大局的主动性更强、契合性更高。要着力使审计作为适应审计地位,紧紧围绕“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”这个总要求,持续推动党对审计工作的领导更加坚强有力,全覆盖工作格局更加巩固完善,审计工作和成果运用更加权威高效,审计在推进中国式现代化建设河南实践、推进党的自我革命中的重要作用更加彰显。三要加强自身建设。要加强干部队伍建设,坚持以党的政治建设为统领,把塑造职业精神、提升专业能力摆在更加突出位置,持续深化主题教育成果,总结固化“能力作风建设年”“制度执行年”活动成效,努力打造经济监督“特种部队”。要加大审计廉政风险防控,切实维护审计机关清正廉洁的良好形象。要樹立“以成果论英雄”的鲜明导向,进一步激励激发各级审计机关、广大审计干部干事创业的热情,不断推进新时代河南审计工作高质量发展。(河南省审计厅)

篇六:全省审计工作会议总结讲话

  

  审计工作联席会议总结

  审计工作联席会议总结

  审计工作联席会议总结1:

  为深入推进2017年度经济责任审计工作,日前,辽宁省沈阳市召开了市管领导干部经济责任审计工作联席会议。会议由市审计局局长韩力主持,市委组织部副部长韩春声参加会议并讲话,市纪委、市检察院、市编办、市国资委、市人社局、市财政局等联席会议成员单位有关领导参加会议。

  会议指出,2016年沈阳市经济责任审计工作在省审计厅、市委、市政府和市经济责任审计工作领导小组的正确领导下,在市经济责任审计工作联席会议成员单位的协作和配合下顺利开展,全年完成了22个单位35名领导干部的经济责任审计工作,审计结果报告被市领导批示35篇(次),审计机关对审计发现的问题依法做出了处理处罚。审计工作在强化对领导干部权力运行的监督和制约,警示和教育领导干部增强守法守纪守规尽责意识,促进和加强党风廉政建设,推动经济和社会各项事业健康发展等方面发挥了较好的作用。

  会议强调,2017年,全市经济责任审计工作要按照市委、市政府贯彻国家协调推进“四个全面”的战略布局要求,以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标,坚持“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作思路,深入推进领导干部经济责任审计工作。要多措并举,从进一步深化经济责任审计内容,建立健全联席会议成员单位协调配合、齐抓共管的工作机制,提高审计工作效率,提升审计工作质量等4个方面开展工作,加大审计结果运用力度,努力为推进党风廉政建设、促进领导干部科学用权、推动全市国际化营商环境建设以及全市老工业基地全面振兴做出更大的贡献。

  会议还审议了《2016年市管领导干部经济责任审计工作报告》《

  2017年度市管领导干部经济责任审计计划(草案)》和全市经济责任审计工作领导小组有关人员调整事宜。

  审计工作联席会议总结2:

  近日,河北省召开经济责任审计工作厅际联席会议。联席会议由省审计厅召集,省委组织部、省委巡视办、省监察厅、省编委办、省公务员局、省国资委等联席会议成员负责人出席会议,各成员单位联络员和省经济责任审计局全体成员列席会议。

  会议传达了中央经济责任审计工作部际联席会议第七次全体会议精神,总结了近年来全省经济责任审计工作取得的成绩,分析了经济责任审计工作面临的"新形势新任务,指出了在计划制定、结果运用等方面存在的问题,并对推进实施2017年经济责任审计工作任务进行了安排部署。审议通过了《2017年经济责任审计工作指导意见》、《县(区、市)党委书记经济责任审计工作方案》和《2017年度高校经济责任审计工作方案》,并对其他相关事项进行了研究。各成员单位充分肯定了近年来全省经济责任审计工作取得的成效。

  会议强调,2017年,全省经济责任审计工作要着眼经济社会转型升级发展大局,坚持把全面从严治党的各项要求融入经济责任审计工作,强化“四个意识”,提高政治站位,坚持问题导向,严格依法履行审计监督职责,严肃查处重大违纪违规问题,揭示和分析区域社会经济发展中存在的体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞,切实推动中央重大方针政策和决策部署贯彻落实,促进领导干部守法、守纪、守规、尽责,发挥经济责任审计监督的重要作用,实现“审计促改革促发展”的总体目标。要坚持纠建并举、惩防并重,整合力量,统筹安排,创新审计方法,不断提高经济责任审计监督的整体效果,确保经济责任审计在加强干部监督管理、推进党风廉政建设、提高领导干部执政能力等方面的作用得到切实发挥。

  会议要求,全省经济责任审计工作各联席会议成员单位要加强协作配合,形成经济责任审计监督工作整体合力,保证经济责任审计工作扎实有序开展,以经济责任审计监督成效推进全面从严治党落到实处。

篇七:全省审计工作会议总结讲话

  

  孙耀庭副秘书长在全省审计局长会议上的讲话同志们:和省第六次党代会精神,解放思想,,开拓进,这次全省审计局长会议是省政府批准召开的会议的主要任务是传达全国审计工作会议精神,取,使我省的改革开放步伐明显加快。经济建设和社会各项事业蓬勃发展都取得了新的成绩国民经济持续。、各方面工作经济素质进0分析形势。。、交流经验,,明确当前审计监督任务这对推动全省审计工作必将起到积极作用,快速发展3%。,我今天到会,主要是看望一步提高全年完成国内生产总值67元175亿大家借此机会向辛勤工作在全省审计战线上的广大干部表示慰问同时就如何做好新形势下的审计工作讲几点意见一、,比上年增长14弓5%其中第一产业增加17值增长6%,,第二产业增加值增长3%,:第三产业增加值增长。均创认清形势,,增强为建立社会主义市。造了近儿年的最好水平农业的基础地位进一步巩固,场经济服务的贵任感和紧迫感当前我省的经济形势总的看是好的,农村经济全面发展190`。粮食生产又,获丰收,总产量达。1亿公斤是历史上,在过去的一年里我们深入贯彻党的十四大第二个高产年乡镇企业高速发展,总产值武装审计人员的思想邓小平同志关于建设有中国特色社会主义的理论,审计工作纪律和廉政方面的规定并对执行情况加强监督检查个别违法乱纪的短。,发现问题及时解决,,。对是我国社会主义建设。,特别是,,一定要严肃处理,不能护要认1年来实践经验的科学总结是改革开放5毛泽东思想的继承和发展我们的国家要繁遇有举报审计人员这方两的间题;真查处对举报不实的间题。要在一定范围荣富强装全党,长治久安,关键在于用这一理论武,内予以澄清,。各级审计机关和广大审计人员《邓小平文选》第三卷。,一这次全国审计工作会议还结合召开了表彰大会表彰了审计机关的先进集体和先进工作者家,。定要认真学习,小平内容,,同志的著作充满了唯物主义和辩证法、他们的先进事迹已经印发给大,丰富我们要全面正确地理解其基本观点牢牢掌握解放思想汇贯通,、要组织广大审计人员进行学习。,借以推实事求是这一精髓。,融动审计队伍建设和审计工作发展问题??用以指导审计工作的发展,最后讲一下关于会议精神的传达贯彻。反对腐败加强廉政建设,、是关系党和国家命运的大事是一项长期艰巨的任务印发对培俭同志的报告(草稿)大家提了不少好的修改意见,;李章鲜国务委员的重要讲话,,将正式各级审计机关要在各项审计中认真贯彻中央关于反腐败斗争的指示精神检查,,如要充实内审工作成绩,加强监督,等,会后我们要抓紧进行修改。以正式文件同时要按照党委、政府的要求,,在审。下达贯彻请同志们回去以后,,向政府和部门领计机关内部进行这项工作加强廉政建设导汇报。结合实际情况,采取适当方式传达要根据前段反腐败斗争的情况修改、完善

  达332亿元比上年增长48保持了快速增长总产值达,,5%。1051工业生产6亿元比,伍的政治业务素质也是好的在去年审计任务比较繁重的情况下广大干部发扬奉献精神,,,8上年增长18%,;乡及乡以上工业实现销售克服困难。,连续作战,保证了各项任务产值到96858亿元增长珍。5%,产品销售率达,的完成省委省政府对你们的工作是满意,、1%6全部独立核算工业企业资金利税。的。率达到跃出,2写财政收入增长4,市场繁荣活全年财政收1%;我省去年的工作虽然取得很大成绩但在前进的道路上还存在许多困难和伺题效解决设施的,。人民生活水平进一步提高8。经入79103亿元2,比上年增长40,财政支,济生活中的一些深层次矛盾还没有得到有特别是结构性矛盾比较突出,。亿元增长3.08写,扣除国家专项略有轻工拨款和补贴基本上实现了收支平衡业发展落后“能源”、交通等基础产业和基础。节余n。全省社会零售物价上升幅度平均为低于全国平均水平,,瓶颈,制约仍很严重。集体和个体,3纬,城乡居民的生。活费收入有所增加。生活水平进一步提高,私营经济发展不快大中型企业后劲不足、“”包袱沉重部分企业管理滑坡工业经济效益不够理想配套改革和政府职能转变相对滞后。。经济体制改革向纵深推进,在一些领域,取得突破性进展企业产权制度改革迈出较要素市场发育迟缓,。,宏观调控体系大步伐市场体系建设开拓了新的领域社会保障制度和住房制度改革取得新进展开边通海战略进程加快对外开放出现了新的。。还不完善企业进入市场的外部环境需要进一步改善物价上涨较快,,特别是大中城市比较突出这些间题都需要在今后的工作中。局面。招商引资成果显著,全年共对外成交努力加以解决也希望审计机关为解决这些问题做出新的贡献,。各类经济技术合作项目,1772“个,利用外资14346亿美元;新批三资”企业合同金额1,当前我们正面临着加快改革开放和经济发展的历史性机遇党的十四届三中全会决定标,,??1户对外贸易保持快个全省累计已达286亿美元速增长进出口总额完成2增长30%。,,比上年,从现在起到本世纪末。,我国要初步建、、立社会主义市场经济体制19为了实现这一目投资、我省去年的经济工作能取得好的成绩是全省人民共同努力的结果,,。4年要进行财政9,,、金融计划其中也包含着,外贸等多项改革这是十几年来改革措施出台最多的一年的。广大审计干部辛勤工作的汗水在过去的一年里全省审计机关解放思想克服困难紧紧围绕省委审计用,,、改革的深度和广度都是空前越是加快改革,,实践证明,,越要强化审,省政府的工作中心。,狠抓重点4781计监督全省审计机关和广大审计干部要充分认识自己所担负的重要职责和光荣使命增强紧迫感和责任感要应发挥好三个作用作用。注意发挥在促进宏观管理方面的作取得了明显的成绩,,全省共审计了6504,,通过履行监督职能。,个单位查出各种违反财经纪律金额4,72834自觉为建立社会主义市场经济体制服务主。万元为各级财政增加收入万元减少财政补贴或拨款53用的资金1186万元应追还被侵占挪,一是要发挥促进国民经济的宏观管理发展社会主义市场经济。,6866,万元促进提高经济效益494国家必须加万元、向各级党委和政府提供反映重篇特别。、强宏观调控,只有在国家正确有效的宏观调、要经济情况的审计和调查报告在余融秩序,控下充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,财税粮食、房地产及外商投资企,,才能保证国民经济持续快速、健康业审计方面做出较大成绩为我省整顿金融落实中央的各项宏观调控措施。发展审计部门是综合性的财政经济监督部门在加强国民经济的宏观管理中具有十分重要的作用说,。。,发挥全省了积极作用在班子和队伍建设方面,,,李鹏总理指出,就审计部门来,审计机关也都做了大量工作计机关的班子是好的目前大多数审,它本身并不制定宏观调控措施,但国家是有合力的干部队宏观调控措施能否落到实处要靠审计部门

  来加以监督。因此,全省审计机关要进一步把工作重心转到促进宏观管理方面来,通过加强财政财务收支审计,监督经济管理部门、地方政府和国有企事业组织认真执行国家宏观调控措施,搞好国民经济的宏观管理。二是要发挥维护市场经济秩序的作用。市场经济是法制经济。党的十四届三中全会《决定》指出,社会主义市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障,要加强和改善司法、行政执法和执法监督。审计监督是社会主义法制建设不可缺少的重要组成部分,在市场经济体制建设中负有维护财经秩序的重要任务。审计机关要通过履行法定职责,严肃查处各种严重违反财经纪律问题,按照市场规则的要求,规范各种经济行为`促进社会主义市场经济健康有序地发展。三是发挥保护改革、促进改革的作用。按照国家的统一部署,今年我们要积极推进宏观领域的各项重大改革,并以企业产权制。度改革为核心,加速建立现代企业制度改革涉及各方面利益格局的调整,会遇到一些困难和阻力;那种借改革之机,钻改革空子,挖国家,肥小团体和个人的问题,会干扰改革的顺利进行,需要加强审计监督。同时,一些大的改革,由子缺乏经验,执行中也难免出现一些新的问题,也需要审计部门研究解决。全省审计机关要把自己的工作与改革开放紧密结合起来,从保护改革,促进改革的目标出发,不断强化审计监督,为建立社会主义市场经济体制发挥应有的作用。二、紧紧围绕省委省政府的中心任务,集中力童抓好重点审计1994年,是加快建立社会主义市场经济体制的关键一年,也是拼搏三年,使我省经济登上新台阶的最后一年。随着国家财税、金融、投资、计划、价格、外贸、外汇等一系列重大改革措施的出台,社会主义市场经济体制建立将进入新阶段,这将给经济发展注入新的更大的活力。抓住新的机遇,迎接挑战,加快改革,加快发展,是今年政府工作的中心任务。围绕这个中心,审计工一14一作的任务也是十分繁重而艰巨的。全省审计机关要适应新的形势,进一步改进工作方法,突出工作重点,强化监督力度,注重宏观效果,集中力量抓好以下LJ方面的审计工作。(一)财税审计。目前,我省财政还比较困难,实行分税制后,财政收支矛盾更加突出。为了保证肴限资金的合理使用,审计机关要加强对地方财政的审计监督,严肃查处不顾大局,弄虚作假,谋求部门和地区利益等违反财经法纪的问题。近’JL年财政部门管理的预算外资金和财政信用资金,数额继续增大,管理上也存在一些问题,要作为重点进行审计。通过审计,促进财政、税务部改善管理,加强宏观调控。目前,财税体制门改革的措施,已陆续出台,有些措施在执行中会出现一些新的问题,审计机关要注意研究和反映这些间题,并有针对性地提出改进建议,促进改革措施的不断完善。一(二)金融审计。今年金融体制改革的力度较大,我省的资金形势仍然趋紧。解决我省资金紧张的矛盾,固然需要省政府和银行部门进行卓有成效地工作,但审计部门也要发挥应有的作用。根据今年金融体制改革情况,全省审计机关要继续加强对银行部门的财务收支和信贷审计,促进金融机构认真执行“约法三章”,继续整顿金融秩序,防止资金流失。(三)固定资产投资审计。近年来,我省固定资产投资虽然有较大幅度增长,但其规模与我省经济发展是基本适应的。当前存在的主要问题是投资结构不合理,资金使用效益低,超计划投资和设计概算及工程结算不实等。对此,要加强审计监督。根据国务院有关文件精神,今年要加强在建的国家重点建设项目和竣工项目审计。通过审计,促进加强和改进建设资金管理;控制基建规模总量,改善投资结构,减少损失浪费,提高资金使用效益。(四)企业审计。当前我省企业存在的突出问题是效益不好,资产负债不实,国有资产流失严重。去年全省的扭亏增盈取得很大成果,预算内工业企业亏损户数比上年下降

  1“%两则,,亏损额下降29后,4%,但是由于实施,。着改革开放的深入和经济的发展审计工作的任务越来越重取措施,,”企业的大量潜亏问题暴露出来,,要求越来越高,。各级党委,实际亏损面和亏损额都在增加面下降5今年省政府亏损为了、。和政府对审计工作要给予足够重视切实采,0%决定工业亏损额要比上年减少1加强领导。支持审计机关依法独立审计,个百分点,,。扭亏的任务很重行使审计监督权今年政府机构改革“促进扭亏工作审计机关要进一步改进和加强对企业的审计提高效益,机关是加强单位有关部门在三定时应尽量不减或少减审计机关的编制机关基础还比较薄弱舍、,,。,”审计中要着重检查资产,当前审计、损益是否真实合法。以促进企业加强管理,、,在办公用房,职工宿保障国有资产的保值增值同时要加强中外合资合作经营企业和利用世界银行贷款及国际组织援助减少损失浪费业务经费等方面还比较困难。干部的待遇也比较低各级政府和有关部门应尽量帮助解决目的审计,对发现的违纪间题也要严肃处(二)进一步搞好审计体系建设。适应建,以改善投资环境,促进招商引资工作。立社会主义市场经济体制的需要,要大力发(五)政府部门审计。在发展社会主义市展注册审计师事务所等社会审计组织,充分,必须始终注意反腐败,加强廉政发挥它们在维护市场规则和秩序方面的中,这是关系改革事业成败,关系党和国介作用。建立现代企业制度,企业健全自我。自去年中纪委二次扩大会议约束机制,需要加强内部审计工作。近两年,以来,我省的反腐败斗争,已取得阶段性成在企业扩大经营自主权和转换经营机制过果。但反腐败、加强廉政建设是一项长期的程中,许多企业进一步加强了内审工作,但任务。审计机关要按十四届三中全会的要也有少数单位撤并了内审机构。这种情况应求,把反腐败作为一项重要工作。要通过加当改变。各部门和单位的领导要进一步提高强对政府机关,执法、司法和经济管理等部对内审工作的认识,已建内审机构的应加强门的审计,认真查处以权谋私、挥霍浪费国领导,发挥其应有的作用;应建未建内审机家资财、乱收费、乱摊派等问题,促进加强构的单位,应积极创造条件,尽快组建。各廉政建设。级审计机关要加强对内审工作的指导,总结(六)抓好审计调查。去年全省审计机关推广内审工作的先进经验,促进内审工作的紧紧围绕我省经济工作中的突出问题,开展健康发展。审计调查,向各级党委和政府提供了大量的(三)进一步加强审计机关的领导班子反映重要经济情况的报告,为政府采取措施和干部队伍建设。建立与社会主义市场经济解决这些间题发挥了很好的作用。当前,我体制相适应的审计监督制度,对审计机关的省经济工作中的问题仍然不少,特别是随着领导班子和干部队伍提出了更高的要求。各改革的深入,一些深层次矛盾还会暴露出级审计机关的领导班子,要抓好自身建设,来,全省审计机关要在审计中,注意发现和用邓小平同志建设有中国特色的社会主义反映这些问题。今年省局根据我省情况,研理论武装头脑,不断增强执行党的基本路线究确定了十项审计调研任务。省政府已经原的自觉性;要经常开展批评和自我批评,坚则同意,请认真抓好落实。同时,要注意改持民主集中制原则,不断增强班子的合力,进调研方法,提高时效性,提出的审计建议充分发挥群体优势。要加强干部队伍的政治要针对性强,便于操作,以更好地发挥促进业务培训,提高干部的政治业务素质。要加宏观管理的作用。强思想政治工作和廉政建设,使广大干部保三、加强领导,为发挥审计监督作用创持和发扬廉洁、公正、严格、奉献的精神,为造曳好条件发展我国的审计事业做出新贡献。(一)进一步加强对审计工作的领导。随一15一项理场经济中建设家命运的大事

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